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为全面推进素质教育,实施"科教兴国"的战略,提高综合国力,我国自1999年起连续几年扩招,到2002年,毛入学率已达15%以上.按美国著名高等教育学家马丁·特罗教授的大众化理论和国际上公认的标准,我国已进入了高等教育的大众化发展阶段.提高高等教育质量是高等院校永恒的主题.面对我国高等教育"量"的增长,树立大众化的多元化教育质量观,是构建和完善大众化高等教育服务质量保障体系的前提和重要组成部分.