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党的十五大明确提出了要加快政府机构改革,指出:“这个问题亟待解决,必须统盘考虑,组织专门力量,抓紧制定方案,积极推进。”九届人大一次会议通过的国务院机构改革方案,为全面深刻进行机构改革拉开了帷幕。按着社会主义市场经济体制要求,调整政府机构,是社会主义初级阶段政治建设的重要任务。总结历次机构改革的经验教训,明确改革目标和原则对顺利实现新一轮机构改革具有重大意义。