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摘 要：随着经济的快速发展，行政事业单位的会计内部控制之中也存在比较多的问题，严重制约以及限制了的健康发展，行政事业单位内部控制对于单位内部控制意义重大，需要采取一些有效的措施加强对事业单位会计内部控制。
关键词：行政事业 单位 会计内部 控制
会计的内部控制制度是随着社会经济的不断发展而不断完善的，在行政事业单位之中会计内部具有十分重要的作用，但是当前行政事业单位的内部控制依然比较薄弱，需要采取有效的措施对事业单位内部控制制度进行完善，从而提升资产安全性以及促进单位的健康稳定发展。
一、行政事业单位内部实施会计控制工作的重要性
第一，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，不仅有利于推进单位工作的顺利开展，更有利于提高单位整体的工作效率。会计内部控制工作的顺利开展一方面可以加强行政事业单位的行为规范，建立规范的行政事业单位内部控制管理机制约束员工行为，促使其爱惜行政事业单位公共财务，降低行政事业单位物品损坏情况。另一方面，内部控制工作的有效推行还能够降低行政事业单位违法贪污现象的发生，实现对相关工作人员工作的有效监督，做到严于律己，防止腐败工作出现影响行政事业单位的进一步发展。
第二，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，有利于行政事业单位内部行政人员工作效率的提高，增强工作人员的工作热情，约束和控制行政人员的工作行为，增强其工作能力，提高其业务水平。同时在行政事业单位内部实施会计内部控制制度也是当今时代发展的需要，是创新行政事业单位管理制度的必要途径，是整个行政事业单位会计制度趋势，在行政事业单位不断提高对财务管理工作的基础上，将内部控制规范深入到行政事业单位中。
第三，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，有利于行政工作功能的发挥，提高工作质量，在不断地工作实践中提高其办事效率，深化行政事业单位管理制度的创新和完善。除此之外，行政事业单位实行时可以综合利用多种管理手段，结合中实际遇到的问题，立足于行政事业单位的持续发展，实现单位行政管理工作的创新与发展，同时合理有效的会计控制工作还可以考察单位内部工作进展情况，核实单位绩效，对行政事业单位行政人员的工作状态和工作行为进行实时监督，关注其精神状态和工作方法，保证行政管理工作的高效顺利开展。
二、现阶段国内行政事业单位管理中会计内部控制制度的研究现状
第一，行政事业的单位的内部控制的意识相对比较薄弱，在我国的行政事业单位之中普遍存在这样的思想，就是过分看重核算过程而严重忽视控制的过程，这样就导致会计的工作质量难以得到有效的保障。在平时的工作之中，对于财务清查工作、内部审计工作以及会计监督工作等也是在形式上的。大部分员工对于会计内部控制缺乏清楚认识。第二，内部控制的制度缺乏完善性，从内部控制的制度这一方面进行分析，在实际的操作之中存在比较大的随意性，控制制度所能控的范围相对较小，并且实际的工作中存在随意性的问题，财务和管理两方面存在严重的脱节现象，在内部控制之中也存在管理混乱以及职责缺乏明确性等问题，这些都需要采取必要的措施进行完善。第三，内部控制缺乏有力以及有效果的监督，因为在行政事业单位之中缺乏严格的内部审查，这样行政事业单位在内部控制上就难以发挥其真实的作用，此外对于违法违纪的行为并未进行严肃以及严厉的处分，会计的内部控制作用微弱。第四，国内相当一部分行政事业单位需要防止出现低级的违反控制制度规范的行为，重视内部控制问题，在此基础上完善行政事业单位工作制度及标准，提高工作效率。但是事实上，许多领导和员工没有清楚地认识到该项工作的重要性，忽视会计控制工作在行政事业单位之中的重要性，导致在没有会计内部控制制度规范的约束下行政事业单位相关工作问题频发。第五，会计内部控制工作的主要目的是通过有效的控制管理工作来提高行政事业单位内部工作人员的办公运行效率，以完善的监督运行管理机制为基础促进行政事业单位发展。应当促进行政管理人员自身素质的不断提高，帮助其在实践过程中实现自身工作职能的有效发挥。然而，部分人员忽视甚至牺牲集体利益，做出许多危害单位发展的行为，另外，许多行政工作人员忽视会计内部控制工作的重要性，没有做到積极主动地学习控制制度及要求，更没有做到在实践中按照控制要求约束自身行为。第六，一些行政事业单位在财务的运算控制管理工作中，一直都缺乏具体的理论指导工作，导致财务核算结果和具体的输入数据之间误差较大，这无疑严重影响了会计内部控制工作的合理性和科学性。另外，会计内部控制管理中，行政人员的工作情绪对工作效率有较大的影响，如果不能做到工作期间严格遵守相关制度法规，则必然会降低核算结果的准确性。
三、行政事业单位内部会计控制的相关措施
随着社会主义市场经济的不断发展，与此同时行政事业单位内部的会计控制制度也在不断完善。尽管在管理控制工作中仍存在许多问题，但是在不断地进步与完善中这些问题也逐渐得到了有关部门的重视，针对此类现象控制工作的相关制度也在不断完善和创新，这样相互促进的过程不仅提高单位，也促进会计工作控制体系的不断完善。
1.增强行政事业单位的内部控制意识。以往的工作之中，对会计内部控制工作较为忽视。在行政事业单位之中想要确实保障内部控制制度落实需要提升内部控制的意识，应让所有的行政事业单位相关工作人员清楚认识到内部控制制度建设的重要性，相关工作人员需要对行政事业单位的会计报告负起责任，考量会计报告是否真实、有效、完整以及合理。其次，应当提升会计人员专业度以及核算水平，促使相关会计人员的报表可以准确以及及时反映出行政事业单位的工作现状。
2.完善行政人员的培训教育工作。单位管理层工作者必须要明确做好会计内部控制的重要性，以定期或者非定期的集体培训形式来不断提高行政人员的业务能力和业务水平，同过对工作人员专业素质的培训来实现其自身价值，发挥其作用。其中不仅使员工的专业技能得到提升，还能增加其对内部控制体系的了解和认识，使员工在日后的工作实践中能够做到技能与控制相结合，提高工作质量。 3.建立健全会计内部控制相关制度提升财务管理的水平。在行政事业单位之中，应当建立健全会计内部控制相关制度，首先，应当采取预防控制的方式，防止行政事业单位出现无效或者违法的会计行为。其次，应当注重程序的科学性，避免会计人员出现监守自盗的问题。最后，应当注重行政事业单位在岗位上的设置工作，让岗位责任人可以起到相互牵制和制约的作用，特别是在某些会计职能方面应当做到分散以及细化，对于每一个人的职责以及工作范围都需要进行明确，从而提升财务管理的水平。
4.加强行政事业单位的内部审计工作以及强化监督管理。在会计的管理工作进行的过程之中，应当对会计工作进行必要的考察和审核，只有这样才能切实保障会计内部控制的相关措施得到落实，尤其是需要对会计监督以及管理的职能进行强化，需要定期对行政事业单位的会计工作实施审查以及审计，并且需要对审计的最后结构实施测评，这样测评之后就可以快速发展行政事业单位在什么地方出现了漏洞以及存在何种弊端，及时找到问题及时加以解决，从而促使行政事业单位的会计内部控制不断完善。
四、结语
综上所述，行政事业单位会计的活动对于事业单位的经济活动具有十分重要的意义，不但有助于工作效率的提升，而且有助于行政事业单位功能发揮以及促进事业单位各项事业的开展，为了强化事业单位会计内部控制，需要加强对相关人员的培训工作、完善会计内部控制制度功能设置以及创新会计内部管理体系，从而实现内部控制制度以及体系不断趋于完善，从而促进事业单位健康、良性发展。
参考文献：
[1]玉兰.探讨怎样加强行政事业单位会计内部控制[J].劳动保障世界，2015，26：40-41.
[2]李娜.基于加强行政事业单位会计内部控制的探讨[J].中国集体经济，2016，09：109-110.
[3]武燕.略论如何加强行政事业单位会计内部控制[J].中国集体经济，2012，04：169.
[4]汪建伟.浅谈如何加强行政事业单位会计内部控制[J].全国商情（经济理论研究），2015，11：91-92.
[5]李建.探讨如何加强行政事业单位会计内部控制[J].财会学习，2015，16：136+138.
[6]姜明霞.浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].现代经济信息，2013，14：249.
关键词：行政事业 单位 会计内部 控制
会计的内部控制制度是随着社会经济的不断发展而不断完善的，在行政事业单位之中会计内部具有十分重要的作用，但是当前行政事业单位的内部控制依然比较薄弱，需要采取有效的措施对事业单位内部控制制度进行完善，从而提升资产安全性以及促进单位的健康稳定发展。
一、行政事业单位内部实施会计控制工作的重要性
第一，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，不仅有利于推进单位工作的顺利开展，更有利于提高单位整体的工作效率。会计内部控制工作的顺利开展一方面可以加强行政事业单位的行为规范，建立规范的行政事业单位内部控制管理机制约束员工行为，促使其爱惜行政事业单位公共财务，降低行政事业单位物品损坏情况。另一方面，内部控制工作的有效推行还能够降低行政事业单位违法贪污现象的发生，实现对相关工作人员工作的有效监督，做到严于律己，防止腐败工作出现影响行政事业单位的进一步发展。
第二，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，有利于行政事业单位内部行政人员工作效率的提高，增强工作人员的工作热情，约束和控制行政人员的工作行为，增强其工作能力，提高其业务水平。同时在行政事业单位内部实施会计内部控制制度也是当今时代发展的需要，是创新行政事业单位管理制度的必要途径，是整个行政事业单位会计制度趋势，在行政事业单位不断提高对财务管理工作的基础上，将内部控制规范深入到行政事业单位中。
第三，会计内部控制工作在行政事业单位的推行，有利于行政工作功能的发挥，提高工作质量，在不断地工作实践中提高其办事效率，深化行政事业单位管理制度的创新和完善。除此之外，行政事业单位实行时可以综合利用多种管理手段，结合中实际遇到的问题，立足于行政事业单位的持续发展，实现单位行政管理工作的创新与发展，同时合理有效的会计控制工作还可以考察单位内部工作进展情况，核实单位绩效，对行政事业单位行政人员的工作状态和工作行为进行实时监督，关注其精神状态和工作方法，保证行政管理工作的高效顺利开展。
二、现阶段国内行政事业单位管理中会计内部控制制度的研究现状
第一，行政事业的单位的内部控制的意识相对比较薄弱，在我国的行政事业单位之中普遍存在这样的思想，就是过分看重核算过程而严重忽视控制的过程，这样就导致会计的工作质量难以得到有效的保障。在平时的工作之中，对于财务清查工作、内部审计工作以及会计监督工作等也是在形式上的。大部分员工对于会计内部控制缺乏清楚认识。第二，内部控制的制度缺乏完善性，从内部控制的制度这一方面进行分析，在实际的操作之中存在比较大的随意性，控制制度所能控的范围相对较小，并且实际的工作中存在随意性的问题，财务和管理两方面存在严重的脱节现象，在内部控制之中也存在管理混乱以及职责缺乏明确性等问题，这些都需要采取必要的措施进行完善。第三，内部控制缺乏有力以及有效果的监督，因为在行政事业单位之中缺乏严格的内部审查，这样行政事业单位在内部控制上就难以发挥其真实的作用，此外对于违法违纪的行为并未进行严肃以及严厉的处分，会计的内部控制作用微弱。第四，国内相当一部分行政事业单位需要防止出现低级的违反控制制度规范的行为，重视内部控制问题，在此基础上完善行政事业单位工作制度及标准，提高工作效率。但是事实上，许多领导和员工没有清楚地认识到该项工作的重要性，忽视会计控制工作在行政事业单位之中的重要性，导致在没有会计内部控制制度规范的约束下行政事业单位相关工作问题频发。第五，会计内部控制工作的主要目的是通过有效的控制管理工作来提高行政事业单位内部工作人员的办公运行效率，以完善的监督运行管理机制为基础促进行政事业单位发展。应当促进行政管理人员自身素质的不断提高，帮助其在实践过程中实现自身工作职能的有效发挥。然而，部分人员忽视甚至牺牲集体利益，做出许多危害单位发展的行为，另外，许多行政工作人员忽视会计内部控制工作的重要性，没有做到積极主动地学习控制制度及要求，更没有做到在实践中按照控制要求约束自身行为。第六，一些行政事业单位在财务的运算控制管理工作中，一直都缺乏具体的理论指导工作，导致财务核算结果和具体的输入数据之间误差较大，这无疑严重影响了会计内部控制工作的合理性和科学性。另外，会计内部控制管理中，行政人员的工作情绪对工作效率有较大的影响，如果不能做到工作期间严格遵守相关制度法规，则必然会降低核算结果的准确性。
三、行政事业单位内部会计控制的相关措施
随着社会主义市场经济的不断发展，与此同时行政事业单位内部的会计控制制度也在不断完善。尽管在管理控制工作中仍存在许多问题，但是在不断地进步与完善中这些问题也逐渐得到了有关部门的重视，针对此类现象控制工作的相关制度也在不断完善和创新，这样相互促进的过程不仅提高单位，也促进会计工作控制体系的不断完善。
1.增强行政事业单位的内部控制意识。以往的工作之中，对会计内部控制工作较为忽视。在行政事业单位之中想要确实保障内部控制制度落实需要提升内部控制的意识，应让所有的行政事业单位相关工作人员清楚认识到内部控制制度建设的重要性，相关工作人员需要对行政事业单位的会计报告负起责任，考量会计报告是否真实、有效、完整以及合理。其次，应当提升会计人员专业度以及核算水平，促使相关会计人员的报表可以准确以及及时反映出行政事业单位的工作现状。
2.完善行政人员的培训教育工作。单位管理层工作者必须要明确做好会计内部控制的重要性，以定期或者非定期的集体培训形式来不断提高行政人员的业务能力和业务水平，同过对工作人员专业素质的培训来实现其自身价值，发挥其作用。其中不仅使员工的专业技能得到提升，还能增加其对内部控制体系的了解和认识，使员工在日后的工作实践中能够做到技能与控制相结合，提高工作质量。 3.建立健全会计内部控制相关制度提升财务管理的水平。在行政事业单位之中，应当建立健全会计内部控制相关制度，首先，应当采取预防控制的方式，防止行政事业单位出现无效或者违法的会计行为。其次，应当注重程序的科学性，避免会计人员出现监守自盗的问题。最后，应当注重行政事业单位在岗位上的设置工作，让岗位责任人可以起到相互牵制和制约的作用，特别是在某些会计职能方面应当做到分散以及细化，对于每一个人的职责以及工作范围都需要进行明确，从而提升财务管理的水平。
4.加强行政事业单位的内部审计工作以及强化监督管理。在会计的管理工作进行的过程之中，应当对会计工作进行必要的考察和审核，只有这样才能切实保障会计内部控制的相关措施得到落实，尤其是需要对会计监督以及管理的职能进行强化，需要定期对行政事业单位的会计工作实施审查以及审计，并且需要对审计的最后结构实施测评，这样测评之后就可以快速发展行政事业单位在什么地方出现了漏洞以及存在何种弊端，及时找到问题及时加以解决，从而促使行政事业单位的会计内部控制不断完善。
四、结语
综上所述，行政事业单位会计的活动对于事业单位的经济活动具有十分重要的意义，不但有助于工作效率的提升，而且有助于行政事业单位功能发揮以及促进事业单位各项事业的开展，为了强化事业单位会计内部控制，需要加强对相关人员的培训工作、完善会计内部控制制度功能设置以及创新会计内部管理体系，从而实现内部控制制度以及体系不断趋于完善，从而促进事业单位健康、良性发展。
参考文献：
[1]玉兰.探讨怎样加强行政事业单位会计内部控制[J].劳动保障世界，2015，26：40-41.
[2]李娜.基于加强行政事业单位会计内部控制的探讨[J].中国集体经济，2016，09：109-110.
[3]武燕.略论如何加强行政事业单位会计内部控制[J].中国集体经济，2012，04：169.
[4]汪建伟.浅谈如何加强行政事业单位会计内部控制[J].全国商情（经济理论研究），2015，11：91-92.
[5]李建.探讨如何加强行政事业单位会计内部控制[J].财会学习，2015，16：136+138.
[6]姜明霞.浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].现代经济信息，2013，14：249.