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【摘 要】通过“培养、引入、竞争、激励、评价”五种手段，构建“以教师培养为基础，引进人才为手段，竞争和激励机制建设为动力，建立健全教师绩效评价体系为保障”的中职教师队伍建设体系，具体实施“33623”教师队伍建设方略，以改善学校师资结构，整体提升教师队伍的素质，促进教师的发展。
【关键词】中职教师队伍 建设体系 “33623”方略
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）02B-0059-03
在我国，职业教育迫切需要一支能够满足培养高技能人才的教师队伍。目前，中职学校师资队伍普遍存在以下几个问题。一是师资总体数量不足。随着近几年职业教育规模的不断扩大，中职学生数量大量增加，而教师数量明显赶不上步伐，专业教师尤显突出。据资料显示，目前中职教育师生比为1∶25左右，而按标准应达1∶20以下。二是师资队伍结构不合理。专任教师中，研究生及以上学历者仅占教师总数的3%，本科学历教师约占78%，专科及以下学历教师约占19%。中职学校普遍存在的情况是：年轻教师多，中年教师匮乏；初级职称教师多，中级职称教师少，高级职称者更是凤毛麟角。三是师资队伍整体质量不高。中职专业教师大多来自于高校，普遍缺乏职业教育教学模式的具体应用，他们因教学任务繁重而缺乏到企业实践锻炼，专业技能偏低。四是缺乏有效的师资队伍建设机制。完善的机制管理可以使教师高效工作，增强教师的自我管理能力。中职教师队伍存在的问题，从某种意义上说是制约职教事业发展的瓶颈。如何加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化职教师资队伍是中职学校亟待解决的问题。
以广西理工职业技术学校为例，该校学生规模已达万人，设置专业超过40个，师资条件无论是数量、结构上，还是教学、素质等方面，都难以适应学校发展的要求。为了适应职教事业的发展，挖掘教师队伍潜力，广西理工职业技术学校在实践中不断优化教师队伍建设，并在工作中加以实施，已取得一定成效。
一、教师队伍建设体系构建方案
广西理工职业技术学校通过“培养、引入、竞争、激励、评价”五种手段，构建“以教师培养为基础，引进人才为手段，以竞争和激励机制建设为动力，建立健全教师绩效评价体系为保障”的教师队伍建设体系，实施以“33623”建设方略为标志的“育师工程”，即3种方式培养四支队伍、3个原则引进人才、6大项目深化竞争机制、从精神和物质两方面激发教师积极性以及绩效考核“360度”，全方位评价教师业绩，以此改善学校师资结构，全方位提升教师队伍素质，打造一支师德高尚、师能高强、学术水平高、结构合理、富有敬业精神和改革创新意识、适应学校发展目标要求的教师队伍。
图1 “33623”教师队伍建设体系
二、“33623”方略概况
（一）培养：3种方式培养4支队伍
中职教师队伍建设体系的构建，以创新教师队伍建设的管理制度和运行机制为前提，大力培养高素质专业带头人、骨干教师和建设“双师型”专业教师队伍，并从企业聘请“能工巧匠”作为兼职教师，针对现有教师的专业结构和自身特点，通过校本培养、外派培训和自我提高等方式，进一步提高教师的德育水平、教学水平、科研能力和专业技能。
1.校本培养是基础。（1）聘请职教专家、教授等人士来校讲座、交流、指导，让“名师”以榜样的力量引领学校教师队伍建设。（2）为新教师举办以学校发展战略、校史校情、教师职业道德修养及教学基本技能为主要内容的岗前培训，提高新进教师的师德师能，明确爱岗敬业要求，增强主人翁意识。（3）定期举行全体教师的培训，让教师在职业生涯规划、教学能力、教改策略方面更加明确自己的发展目标和工作思路，提升他们的职业品德、职业能力。（4）校级培训是总领，系部培训是补充。通过“以老带新”结对子、开展示范课、教学比赛、说课比赛、专业改革任务落实到每一个人等实战方式，切实提高教师的教学能力和专业水平。
2.外派培养是渠道。改变“重学历、轻能力”、“重理论、轻实践”、“重专业、轻教育”、“重知识、轻技能”的培训模式。一是积极组织管理干部、专业带头人和骨干教师赴职业教育发达的国家和地区考察、培训。通过培训拓宽参训教师的国际化视野，学习全新的教育教学理念和教学方法，带动其他专业教师教育教学观念的变革。二是选送专业带头人、骨干教师参加国家级和省（自治区）级骨干教师专业能力培训，提高他们的专业知识水平和专业技能。三是派出学校优秀教师及专业骨干教师到发达地区开展调研和考察。通过调研和考察，让他们学到发达地区优秀学校的先进经验，制定出一系列行之有效的专业改革方法和措施。
3.自我提升培养是关键。学校应出台教师管理规范和奖罚制度，以教师具备中级及以上技能等级证为基本要求，必须具备“教师证”“技能证”双证上岗，对不达标的教师采取扣减课时费的处罚，鼓励教师提高学历和职称。实施“一个月工程”，即通过组织教师并鼓励教师利用业余时间，做到“每年下厂（企业）实践一个月”，加大教师到企业锻炼的力度，促进教师提升技能，推进校企合作、产学研结合，提高教师科技开发能力和创新能力。
（二）引入：3个原则引进人才
中职教师队伍建设引进人才应坚持以3个原则为标准，即公开招聘原则、互惠原则及“双推动”原则。
1.公开招聘原则。通过公开、公平招聘的方式吸引大批人才，为优化学校教师队伍结构打下坚实基础。
2.互惠原则。出台一系列激励政策吸引校外人才，盘活师资队伍。通过实施这一措施，学校引进了大批高学历、高技能、高职称的“三高”人才，提高师资队伍整体素质。
3.“双推动”原则。坚决引进既能推动学校发展又能推动企业发展，既能推动自己发展又能推动他人发展的“能工巧匠”，促进学校引进高素质教师，提高学校办学质量与效益。 （三）竞争：6大项目深化竞争机制
深化竞争机制包括竞聘上岗、教学质量评价、技能比赛选拔、班主任考核、招生就业业绩评比及全员参与等6个项目，增强教师主观能动性，形成了全员“比赛”、人人竞争、彰显先进、鞭策后进的浓厚氛围。
1.竞聘上岗。为了适应学校快速发展、规模不断扩大的需要，学校出台了《中层干部岗位公开竞争上岗方案》，对中层干部岗位实行公开竞争上岗，提高了中层干部队伍的战斗力。
2.教学质量评价。学校建立“三段七级教学质量评价体系”，对教师教学质量进行评价。分学期初、学期中、学期末三个阶段，先由相关教研组具体对教师的授课计划、教案、课件、授课进度、听课情况、试卷分析、作业等情况按达到现代职教标准进行检查；再根据“自评、系评、教务督导评、学生评、科研评、企业评、学校联评”七级评价对教师教学质量一一测评，结合教师整体表现，综合各级测评分数，按30%比例评选学期教学质量优胜者，并予以公示和奖励。教学质量评价体系的建立和实施，促进了学校的教风学风建设，提高了教师的教学质量。
3.技能比赛选拔。在全校范围内，以班级为单位，坚持优胜劣汰原则，通过技能比赛层层选拔优秀学生，全面实施“班→系→校→省→国”五级比赛制度。教师全程参与竞赛选拔，充分利用技能大赛平台，优化资源配置，让技能大赛项目课程化，推动了教师在技能教学、实训教学、课程设计等方面的改革，以赛促教，以赛促改，进一步提升了教师的专业技能水平。
4.班主任考核。学校出台了《关于留住学生控制流失率的奖励办法》，规定“以流失率为标准，以学年为单位，对流失率在20%以内的教师给予一定奖励”，使班主任工作效率得到提高。
5.招生就业业绩评比。学校出台了《招生与就业促进及考核办法》，要求教师每年需完成一定招生任务及推荐学生的就业任务，并以此作为考核教师年工作质量的重要指标之一，对超额完成任务的教师给予一定奖励并在校内公示，对无法完成任务的教师将取消年度评先评优资格。
6.全员参与。实行“全员参与管理”制度，采用全动员、全参与、全过程、全监控、全跟踪、全天候、全方位、全渗透、全落实的“九全”管理模式，动员教师积极参与学校行政、教学和学生管理工作，增强教师主人翁精神和责任感。
（四）激励：在精神和物质两个方面激发教师积极性
广西理工职业技术学校通过修订《劳务费发放办法》《教师工作量管理办法》《教师参加专业技能比赛的奖励办法（试行）》，制定《教师下企业实践办法》《关于教改科研奖励试行办法》《教师参加教学技能比赛和撰写论文、编写教材奖励试行办法》等政策措施，加强了教师队伍建设。同时，学校还出台了《专业带头人选拔、认定和管理办法》和《骨干教师选拔、认定和管理办法》，在全校范围内认定专业带头人和骨干教师，从制度上明确岗位职责，加强专业带头人、骨干教师对教育教学的学习与应用。建立健全教师队伍激励机制，在合理、有效规范教师队伍建设管理的同时，在精神和物质两个方面极大地增强了教师的教学积极性。
（五）评价：“360度”绩效考核，全方位评价教师业绩
为了全面实施人才强校战略，建立以岗位聘用、体现岗位绩效为核心的用人机制和分配制度，广西理工职业技术学校出台了《岗位设置与聘用实施方案》，以岗位聘用条件和要求为标准，对教师业绩进行全方位考核评价。考核内容涉及教师的学历和职称、任课情况、教学质量、学生管理水平、教科研能力、技能比赛成绩、招生任务、全员参与任务完成等，实行“ 360度”对教师进行全方位业绩考核的评价。
三、“33623”方略实施主要成效
广西理工职业技术学校通过实施“33623”教师队伍建设工程，形成了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“钢筋混凝土式”的教师队伍。近两年，广西理工职业技术学校教职工总数从725人增加到851人。其中，专任教师从468人增加到601人；校外兼职教师从149人增加到185人；高级职称教师从102人增加到152人，高级职称比例达25.29%；“双师型”教师从384人增加到478人。教师指导学生参加中职技能大赛获国家级奖项32项、省（区）级奖项272项。教师主编、参编国家级、省（区）级教材68本，编写特色教材29本；公开发表论文252篇；承担国家级立项课题5项、自治区级立项课题59项，结题课题18项。总体而言，“33623”建设方略的实施，使广西理工职业技术学校教师队伍的结构得到优化，教师教育教学能力得到提升，教师教育教研也取得丰硕成果，教师整体实力大幅度提高。
教师是学校教学的主导力量，教师队伍建设是学校建设和发展的关键，是人才培养的质量保证。要建设好教师队伍，必须以科学发展观为指导，树立“以人为本”的教育理念，做好教师队伍建设规划工作，优化师资结构，通过有效途径提高教师队伍整体素质，逐步完善竞争激励和绩效评价机制，营造有利于教师健康成长的氛围，以更好地适应中职教育改革发展的需要。
【参考文献】
[1]徐桂洪.论高职院校教师绩效管理体系的构建[J].武汉职业技术学报，2006（2）
[2]郑赤建，苏轼，周荃.我国高校教师激励机制创新研究[J].中国人力资源开发，2007（2）
【作者简介】李如岚，广西理工职业技术学校科评处处长，高级讲师，研究方向：教育教学管理。
（责编 江月阳）
【关键词】中职教师队伍 建设体系 “33623”方略
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）02B-0059-03
在我国，职业教育迫切需要一支能够满足培养高技能人才的教师队伍。目前，中职学校师资队伍普遍存在以下几个问题。一是师资总体数量不足。随着近几年职业教育规模的不断扩大，中职学生数量大量增加，而教师数量明显赶不上步伐，专业教师尤显突出。据资料显示，目前中职教育师生比为1∶25左右，而按标准应达1∶20以下。二是师资队伍结构不合理。专任教师中，研究生及以上学历者仅占教师总数的3%，本科学历教师约占78%，专科及以下学历教师约占19%。中职学校普遍存在的情况是：年轻教师多，中年教师匮乏；初级职称教师多，中级职称教师少，高级职称者更是凤毛麟角。三是师资队伍整体质量不高。中职专业教师大多来自于高校，普遍缺乏职业教育教学模式的具体应用，他们因教学任务繁重而缺乏到企业实践锻炼，专业技能偏低。四是缺乏有效的师资队伍建设机制。完善的机制管理可以使教师高效工作，增强教师的自我管理能力。中职教师队伍存在的问题，从某种意义上说是制约职教事业发展的瓶颈。如何加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化职教师资队伍是中职学校亟待解决的问题。
以广西理工职业技术学校为例，该校学生规模已达万人，设置专业超过40个，师资条件无论是数量、结构上，还是教学、素质等方面，都难以适应学校发展的要求。为了适应职教事业的发展，挖掘教师队伍潜力，广西理工职业技术学校在实践中不断优化教师队伍建设，并在工作中加以实施，已取得一定成效。
一、教师队伍建设体系构建方案
广西理工职业技术学校通过“培养、引入、竞争、激励、评价”五种手段，构建“以教师培养为基础，引进人才为手段，以竞争和激励机制建设为动力，建立健全教师绩效评价体系为保障”的教师队伍建设体系，实施以“33623”建设方略为标志的“育师工程”，即3种方式培养四支队伍、3个原则引进人才、6大项目深化竞争机制、从精神和物质两方面激发教师积极性以及绩效考核“360度”，全方位评价教师业绩，以此改善学校师资结构，全方位提升教师队伍素质，打造一支师德高尚、师能高强、学术水平高、结构合理、富有敬业精神和改革创新意识、适应学校发展目标要求的教师队伍。
图1 “33623”教师队伍建设体系
二、“33623”方略概况
（一）培养：3种方式培养4支队伍
中职教师队伍建设体系的构建，以创新教师队伍建设的管理制度和运行机制为前提，大力培养高素质专业带头人、骨干教师和建设“双师型”专业教师队伍，并从企业聘请“能工巧匠”作为兼职教师，针对现有教师的专业结构和自身特点，通过校本培养、外派培训和自我提高等方式，进一步提高教师的德育水平、教学水平、科研能力和专业技能。
1.校本培养是基础。（1）聘请职教专家、教授等人士来校讲座、交流、指导，让“名师”以榜样的力量引领学校教师队伍建设。（2）为新教师举办以学校发展战略、校史校情、教师职业道德修养及教学基本技能为主要内容的岗前培训，提高新进教师的师德师能，明确爱岗敬业要求，增强主人翁意识。（3）定期举行全体教师的培训，让教师在职业生涯规划、教学能力、教改策略方面更加明确自己的发展目标和工作思路，提升他们的职业品德、职业能力。（4）校级培训是总领，系部培训是补充。通过“以老带新”结对子、开展示范课、教学比赛、说课比赛、专业改革任务落实到每一个人等实战方式，切实提高教师的教学能力和专业水平。
2.外派培养是渠道。改变“重学历、轻能力”、“重理论、轻实践”、“重专业、轻教育”、“重知识、轻技能”的培训模式。一是积极组织管理干部、专业带头人和骨干教师赴职业教育发达的国家和地区考察、培训。通过培训拓宽参训教师的国际化视野，学习全新的教育教学理念和教学方法，带动其他专业教师教育教学观念的变革。二是选送专业带头人、骨干教师参加国家级和省（自治区）级骨干教师专业能力培训，提高他们的专业知识水平和专业技能。三是派出学校优秀教师及专业骨干教师到发达地区开展调研和考察。通过调研和考察，让他们学到发达地区优秀学校的先进经验，制定出一系列行之有效的专业改革方法和措施。
3.自我提升培养是关键。学校应出台教师管理规范和奖罚制度，以教师具备中级及以上技能等级证为基本要求，必须具备“教师证”“技能证”双证上岗，对不达标的教师采取扣减课时费的处罚，鼓励教师提高学历和职称。实施“一个月工程”，即通过组织教师并鼓励教师利用业余时间，做到“每年下厂（企业）实践一个月”，加大教师到企业锻炼的力度，促进教师提升技能，推进校企合作、产学研结合，提高教师科技开发能力和创新能力。
（二）引入：3个原则引进人才
中职教师队伍建设引进人才应坚持以3个原则为标准，即公开招聘原则、互惠原则及“双推动”原则。
1.公开招聘原则。通过公开、公平招聘的方式吸引大批人才，为优化学校教师队伍结构打下坚实基础。
2.互惠原则。出台一系列激励政策吸引校外人才，盘活师资队伍。通过实施这一措施，学校引进了大批高学历、高技能、高职称的“三高”人才，提高师资队伍整体素质。
3.“双推动”原则。坚决引进既能推动学校发展又能推动企业发展，既能推动自己发展又能推动他人发展的“能工巧匠”，促进学校引进高素质教师，提高学校办学质量与效益。 （三）竞争：6大项目深化竞争机制
深化竞争机制包括竞聘上岗、教学质量评价、技能比赛选拔、班主任考核、招生就业业绩评比及全员参与等6个项目，增强教师主观能动性，形成了全员“比赛”、人人竞争、彰显先进、鞭策后进的浓厚氛围。
1.竞聘上岗。为了适应学校快速发展、规模不断扩大的需要，学校出台了《中层干部岗位公开竞争上岗方案》，对中层干部岗位实行公开竞争上岗，提高了中层干部队伍的战斗力。
2.教学质量评价。学校建立“三段七级教学质量评价体系”，对教师教学质量进行评价。分学期初、学期中、学期末三个阶段，先由相关教研组具体对教师的授课计划、教案、课件、授课进度、听课情况、试卷分析、作业等情况按达到现代职教标准进行检查；再根据“自评、系评、教务督导评、学生评、科研评、企业评、学校联评”七级评价对教师教学质量一一测评，结合教师整体表现，综合各级测评分数，按30%比例评选学期教学质量优胜者，并予以公示和奖励。教学质量评价体系的建立和实施，促进了学校的教风学风建设，提高了教师的教学质量。
3.技能比赛选拔。在全校范围内，以班级为单位，坚持优胜劣汰原则，通过技能比赛层层选拔优秀学生，全面实施“班→系→校→省→国”五级比赛制度。教师全程参与竞赛选拔，充分利用技能大赛平台，优化资源配置，让技能大赛项目课程化，推动了教师在技能教学、实训教学、课程设计等方面的改革，以赛促教，以赛促改，进一步提升了教师的专业技能水平。
4.班主任考核。学校出台了《关于留住学生控制流失率的奖励办法》，规定“以流失率为标准，以学年为单位，对流失率在20%以内的教师给予一定奖励”，使班主任工作效率得到提高。
5.招生就业业绩评比。学校出台了《招生与就业促进及考核办法》，要求教师每年需完成一定招生任务及推荐学生的就业任务，并以此作为考核教师年工作质量的重要指标之一，对超额完成任务的教师给予一定奖励并在校内公示，对无法完成任务的教师将取消年度评先评优资格。
6.全员参与。实行“全员参与管理”制度，采用全动员、全参与、全过程、全监控、全跟踪、全天候、全方位、全渗透、全落实的“九全”管理模式，动员教师积极参与学校行政、教学和学生管理工作，增强教师主人翁精神和责任感。
（四）激励：在精神和物质两个方面激发教师积极性
广西理工职业技术学校通过修订《劳务费发放办法》《教师工作量管理办法》《教师参加专业技能比赛的奖励办法（试行）》，制定《教师下企业实践办法》《关于教改科研奖励试行办法》《教师参加教学技能比赛和撰写论文、编写教材奖励试行办法》等政策措施，加强了教师队伍建设。同时，学校还出台了《专业带头人选拔、认定和管理办法》和《骨干教师选拔、认定和管理办法》，在全校范围内认定专业带头人和骨干教师，从制度上明确岗位职责，加强专业带头人、骨干教师对教育教学的学习与应用。建立健全教师队伍激励机制，在合理、有效规范教师队伍建设管理的同时，在精神和物质两个方面极大地增强了教师的教学积极性。
（五）评价：“360度”绩效考核，全方位评价教师业绩
为了全面实施人才强校战略，建立以岗位聘用、体现岗位绩效为核心的用人机制和分配制度，广西理工职业技术学校出台了《岗位设置与聘用实施方案》，以岗位聘用条件和要求为标准，对教师业绩进行全方位考核评价。考核内容涉及教师的学历和职称、任课情况、教学质量、学生管理水平、教科研能力、技能比赛成绩、招生任务、全员参与任务完成等，实行“ 360度”对教师进行全方位业绩考核的评价。
三、“33623”方略实施主要成效
广西理工职业技术学校通过实施“33623”教师队伍建设工程，形成了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“钢筋混凝土式”的教师队伍。近两年，广西理工职业技术学校教职工总数从725人增加到851人。其中，专任教师从468人增加到601人；校外兼职教师从149人增加到185人；高级职称教师从102人增加到152人，高级职称比例达25.29%；“双师型”教师从384人增加到478人。教师指导学生参加中职技能大赛获国家级奖项32项、省（区）级奖项272项。教师主编、参编国家级、省（区）级教材68本，编写特色教材29本；公开发表论文252篇；承担国家级立项课题5项、自治区级立项课题59项，结题课题18项。总体而言，“33623”建设方略的实施，使广西理工职业技术学校教师队伍的结构得到优化，教师教育教学能力得到提升，教师教育教研也取得丰硕成果，教师整体实力大幅度提高。
教师是学校教学的主导力量，教师队伍建设是学校建设和发展的关键，是人才培养的质量保证。要建设好教师队伍，必须以科学发展观为指导，树立“以人为本”的教育理念，做好教师队伍建设规划工作，优化师资结构，通过有效途径提高教师队伍整体素质，逐步完善竞争激励和绩效评价机制，营造有利于教师健康成长的氛围，以更好地适应中职教育改革发展的需要。
【参考文献】
[1]徐桂洪.论高职院校教师绩效管理体系的构建[J].武汉职业技术学报，2006（2）
[2]郑赤建，苏轼，周荃.我国高校教师激励机制创新研究[J].中国人力资源开发，2007（2）
【作者简介】李如岚，广西理工职业技术学校科评处处长，高级讲师，研究方向：教育教学管理。
（责编 江月阳）