【摘 要】
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在国家号召积极开展政府数据授权运营的背景下，各地竞相探索政府数据授权运营的有效模式和可行路径。在政府数据开放与政府数据授权运营混淆不清的情况下，从概念上理清政府数据开放与运营的不同含义及区别，摸清全国政府数据授权运营的最新动向，围绕观念、范围、制度、监管等不同层面客观省察政府数据授权运营所面临的发展难题，从生态链、价值链的视角分析政府数据授权运营的生态模型、价值网络和价值实现规律，客观剖析政府数据
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“政府数字化转型的创新机理与路径解析”（项目编号：20BGL288）;国家社会科学基金项目“中国省级数字政府公共价值评价及提升策略研究”（项目编号：20CGL060）;国家社会科学基金项目“国家治理视域下数据要素运行机理与治理体系创新研究”（项目编号：21BGL240）；
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在国家号召积极开展政府数据授权运营的背景下，各地竞相探索政府数据授权运营的有效模式和可行路径。在政府数据开放与政府数据授权运营混淆不清的情况下，从概念上理清政府数据开放与运营的不同含义及区别，摸清全国政府数据授权运营的最新动向，围绕观念、范围、制度、监管等不同层面客观省察政府数据授权运营所面临的发展难题，从生态链、价值链的视角分析政府数据授权运营的生态模型、价值网络和价值实现规律，客观剖析政府数据授权运营对数字经济、数据要素市场的重要价值，并从制度法规、试点示范、理论研究、集聚生态等维度提出发展建议，以期对我国加快推动政府数据授权运营提供指导和参考。
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