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突发事件,包括社会矛盾的事件和自然界的灾难,又是风险社会的一个重要特点。如何对待和处理突发事件、转化危机,是领导工作的难题之一。其实,“事件”并不那么可怕,重要的是掌握它的规律性,把工作赶在“事件”之前,而不是“事件”已经发生之后,这样就有利于化解积怨、稀释矛盾。“事件”突发之前领导者应该重点提升八种领导能力。
1.领导者必须提升辩证思维的能力。在研究和处理突发事件的前前后后过程中,应该运用辩证思维思考问题和处理问题,把握好量变、质变规律的运用。事物的量的变化,是一种逐渐的、不显著的变化。量变不影响事物的质的相对稳定性,不改变事物的根本性质,是在“度”的范围之内的延续和渐进。除了地震这一类自然灾害之外,一般地说,任何事物产生质变之前都有一个可以让人感觉到的量变的过程。当这种量变达到一个“度”的时候,事情就由一种质的状态向另一种质的状态飞跃、突变。对待“突发事件”,目前相当多的地方处理的基本情况是,有的领导者只是注意、着急、操心于事件的“突发”,只是找书本、听讲课研究事件的“突发”,像消防队一样去灭火,像抗洪抢险一样去筑堤,而忽略了事物的量变过程,忽略了“度”的变化,不够关注事件发生之前的“量”的积累,其结果是酿成了事件的突发。因此,适当的处理办法应该是,领导者把一切可能引起“事件”、“静坐”、“围攻”、“有理取闹”、“集体上访”的环境、条件、纠纷、“导火索”,统统在事件发生之前及时地化解和疏导,使之无法形成气候,无法形成一个量变、渐变以及暗中涌动聚合的过程,更无法产生一个质的变化。如能如此,则事件就不至于“突发”了。
2.领导者必须提升审时度势的能力。审时度势就是分析、判断、估计时势的特点和情况的变化,估量时局的形势、态势和趋势。能否审时度势是领导者最重要的基本功之一。任何事物的发展变化都需要一定的环境和条件,这种环境和条件就是“时”和“势"。面对这种“时”和“势”,领导者必须保持清醒、冷静的头脑,眼观四面、耳听八方,以聪明的政治智慧分析时局、判断形势,并及时建立社会矛盾预警、应急机制,做到早发现、早介入、早报告,努力把矛盾化解在小范围,消除在萌芽状态;领导者必须准确估计事态变化的百分比和可能性,及时调兵遣将、组织队伍,及时采取应对的措施、办法,事件未曾发生我方已经以逸待劳、准备应对,而不是在事件“突发”之时才匆忙上阵,到处寻找“灭火器材”、“救火车”。
3.领导者必须提升调查研究的能力。“没有调查就没有发言权”、“没有调查研究就没有准确掌握信息,领导者就不能正确地进行决策。”对待事件形成的全过程、特别是起因和缘由,领导者必须把调查研究贯串始终,一刻也不能放弃调查研究。为了避免事件的突发,从时间来说,领导者应该把调查研究前移;从方法来说,应该深入细致、甚至微服私访;从对象来说,不拘一格,还可以利用亲情、挚友的关系听其原汁原味的坦率直言。总之,客观准确地了解情况的来龙去脉,然后去粗存精、去伪存真、由表及里地分析研究,唯有这样,才能有效地避免事件的突然发生,或者为事件发生之后获取正确的追踪决策依据。
4.领导者必须提升分析、判断、掌握社会心理的能力。领导者应该了解、知晓社会上各种群体、各种层次人们的心理活动,以及分化之后的各个阶层的情绪和心态:各个阶层的人生活得怎么样,分化之后有什么隔阂、对立,他们都在想什么、追求什么,有的人艰难到什么程度、委屈到什么程度,这些人有什么诉求、有什么郁闷,他们有可能对哪些人发泄怨恨,他们为什么产生“仇富”、“仇官”,甚至仇恨社会、仇恨无辜者的心理,他们有可能产生哪些过激行为、狂暴举动、暴力倾向。总之,不良的社会心理实际上在聚积着一桶火药,躁动着一场动乱,到达了临界点,由心理到动机到行为,这就逐渐增大事件突发的可能性。特别是,领导者应该让公众的负面情绪有个出口,避免由于民怨、民愤淤积而形成“民情堰塞湖”,这种“堰塞湖”溃塌所产生的冲毁力量是巨大的,后果是严重的。因此,领导者应该从社会心理学的角度去认识、了解、分析、判断突发事件的问题,观察社会的种种迹象和动向。一方面努力畅通公众诉求的渠道,并且使诉求渠道多元化;另方面,对于遭受挫折等心理危机状态中的人,应给予及时、恰当的心理援助,以缓解他们内心的恐惧、紧张和狂躁感。这样才能掌握了解社情民意和化解矛盾工作的主动权,掌握事件可否突然发生的控制权。
5.领导者必须提升统筹兼顾的能力。统筹兼顾,即通盘筹划,照顾到各个方面和相互之间的关系,包括前因后果的关系、标本兼治的关系。统筹兼顾还应该从理论上认识偶然与必然的关系,比如事件的发生绝不是偶然的,实际上是偶然性寓于必然性之中。领导者的重要责任就是研究、揭示事件的“必然性”的规律和趋势,及时调解、转化那些确定不移的因素,而不要等到问题成了堆,直到积重难返、“突然”暴发时才惊慌失措、措手不及。同时对于事件的肇因还应该建立追究溯源的机制。比如校园暴力、滥杀无辜、残害儿童的犯罪嫌疑人,必须绳之以法、严厉制裁,而引发这种犯罪行为的直接肇因责任应是何人、何单位,也必须追查明白、有个说法,如果事出有因,逼迫凶犯的责任人、责任单位也脱不了干系。这种机制的建立,就是要求社会上的方方面面都承担起维护稳定的责任,从而起到堵住“事件”源头的作用。以上这一系列工作,领导者需具备统筹兼顾的思维和能力,以系统工程的领导方式解决好上上下下、方方面面的矛盾、纠葛和冲突,从而避免偶然暴发的事件变成突发事件,变成危机降临。
6. 领导者必须提升防患于未然的能力。古人曰:“预则立,不预则废。”领导者要超前思考、预先准备,善于未雨绸缪、防患于未然,而不可临渴挖井、内急找厕。在事件发生之前领导者要真正做好调查研究,知己知彼;真正审时度势,分析事件发生的可能性;真正了解社会各个阶层的心理活动,摸准各类人群的思想脉搏;真正统筹兼顾方方面面,形成抵御事件发生的“牢固长城”、“防火墙”。特别是做好人的思想疏导工作,化解激昂情绪,倾听各种诉求,耐心说服劝解,及时给予合理补偿,使之心平气消。极力避免有人“铤而走险”、“鱼死网破”这种危险事态的发生,极力避免民怨、民愤的“堰塞湖”突然缺口。而这一切,都必须在事件发生之前有力有序有效地进行。如能如此,则“事件”就根本成不了“事”,也算不了“件”,自然就可以平安无事、风平浪静。
7. 领导者必须提升与媒体沟通、协调的能力。在当代,媒体是一种软实力,其功能、其影响、其速度、其覆盖面是非常巨大的。其一,当代社会对媒体提出了新的更高的要求。这是因为当代社会对媒体存在着更密切的依赖性,同时媒体是唯一的权威的信息源。如果媒体不能正确地完成自己传播信息的重任,则社会立即谣言四起,使大众处于一片恐慌之中,从而加大事件的破坏力。其二,当代社会需要媒体承担更重要的责任。这是因为当代社会的事件、风险、危机、灾难均以不确定性和全球性为特征,兼之信息社会发达而产生的特殊功能,这就使得传播和扩张极为迅速,媒介的视频和语言对公共社会和公众生活造成难以估量的或好或坏的影响。
8.领导者应当提升把握、拿捏媒体这把双刃剑的能力。切实做到善解媒体、善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥其凝聚力量、正确导向、推动工作的作用。其一,领导者必须尊重媒体,包括尊重媒体的工作人员和媒体的采访、传播过程,不能动辄以权压人、以势训人,不能开口闭口是“为谁服务”、“服从政治”。其二,领导者必须尊重科学、尊重事实,让媒体能够真实地、全面地、客观地报道事实真相,而不要横加指责、为我所用。其三,领导者必须关注高层动态,传达上级领导对事件的态度和关心,让媒体第一时间跟踪报道上级领导的指示和要求,从而形成“上下同欲”的良好氛围。其四,领导者必须以科学的精神、虚心的态度、诚恳的语气,与媒体共同分析突发事件的前因和后果,同时与媒体在坚持国家利益和社会责任的问题上取得共识,这样可以更好地起到端正视听、稳定人心的作用。其五,领导者尤其要在事件发生之前及时抢占舆论先机,占领舆论制高点,通过调查研究、了解情况获知事态变化的可能性存在,而后充分地发挥媒体的正面引导作用和舆论导向作用,使苗头消失、矛盾缓解,最后控制住局面。
责任编辑:达名流
1.领导者必须提升辩证思维的能力。在研究和处理突发事件的前前后后过程中,应该运用辩证思维思考问题和处理问题,把握好量变、质变规律的运用。事物的量的变化,是一种逐渐的、不显著的变化。量变不影响事物的质的相对稳定性,不改变事物的根本性质,是在“度”的范围之内的延续和渐进。除了地震这一类自然灾害之外,一般地说,任何事物产生质变之前都有一个可以让人感觉到的量变的过程。当这种量变达到一个“度”的时候,事情就由一种质的状态向另一种质的状态飞跃、突变。对待“突发事件”,目前相当多的地方处理的基本情况是,有的领导者只是注意、着急、操心于事件的“突发”,只是找书本、听讲课研究事件的“突发”,像消防队一样去灭火,像抗洪抢险一样去筑堤,而忽略了事物的量变过程,忽略了“度”的变化,不够关注事件发生之前的“量”的积累,其结果是酿成了事件的突发。因此,适当的处理办法应该是,领导者把一切可能引起“事件”、“静坐”、“围攻”、“有理取闹”、“集体上访”的环境、条件、纠纷、“导火索”,统统在事件发生之前及时地化解和疏导,使之无法形成气候,无法形成一个量变、渐变以及暗中涌动聚合的过程,更无法产生一个质的变化。如能如此,则事件就不至于“突发”了。
2.领导者必须提升审时度势的能力。审时度势就是分析、判断、估计时势的特点和情况的变化,估量时局的形势、态势和趋势。能否审时度势是领导者最重要的基本功之一。任何事物的发展变化都需要一定的环境和条件,这种环境和条件就是“时”和“势"。面对这种“时”和“势”,领导者必须保持清醒、冷静的头脑,眼观四面、耳听八方,以聪明的政治智慧分析时局、判断形势,并及时建立社会矛盾预警、应急机制,做到早发现、早介入、早报告,努力把矛盾化解在小范围,消除在萌芽状态;领导者必须准确估计事态变化的百分比和可能性,及时调兵遣将、组织队伍,及时采取应对的措施、办法,事件未曾发生我方已经以逸待劳、准备应对,而不是在事件“突发”之时才匆忙上阵,到处寻找“灭火器材”、“救火车”。
3.领导者必须提升调查研究的能力。“没有调查就没有发言权”、“没有调查研究就没有准确掌握信息,领导者就不能正确地进行决策。”对待事件形成的全过程、特别是起因和缘由,领导者必须把调查研究贯串始终,一刻也不能放弃调查研究。为了避免事件的突发,从时间来说,领导者应该把调查研究前移;从方法来说,应该深入细致、甚至微服私访;从对象来说,不拘一格,还可以利用亲情、挚友的关系听其原汁原味的坦率直言。总之,客观准确地了解情况的来龙去脉,然后去粗存精、去伪存真、由表及里地分析研究,唯有这样,才能有效地避免事件的突然发生,或者为事件发生之后获取正确的追踪决策依据。
4.领导者必须提升分析、判断、掌握社会心理的能力。领导者应该了解、知晓社会上各种群体、各种层次人们的心理活动,以及分化之后的各个阶层的情绪和心态:各个阶层的人生活得怎么样,分化之后有什么隔阂、对立,他们都在想什么、追求什么,有的人艰难到什么程度、委屈到什么程度,这些人有什么诉求、有什么郁闷,他们有可能对哪些人发泄怨恨,他们为什么产生“仇富”、“仇官”,甚至仇恨社会、仇恨无辜者的心理,他们有可能产生哪些过激行为、狂暴举动、暴力倾向。总之,不良的社会心理实际上在聚积着一桶火药,躁动着一场动乱,到达了临界点,由心理到动机到行为,这就逐渐增大事件突发的可能性。特别是,领导者应该让公众的负面情绪有个出口,避免由于民怨、民愤淤积而形成“民情堰塞湖”,这种“堰塞湖”溃塌所产生的冲毁力量是巨大的,后果是严重的。因此,领导者应该从社会心理学的角度去认识、了解、分析、判断突发事件的问题,观察社会的种种迹象和动向。一方面努力畅通公众诉求的渠道,并且使诉求渠道多元化;另方面,对于遭受挫折等心理危机状态中的人,应给予及时、恰当的心理援助,以缓解他们内心的恐惧、紧张和狂躁感。这样才能掌握了解社情民意和化解矛盾工作的主动权,掌握事件可否突然发生的控制权。
5.领导者必须提升统筹兼顾的能力。统筹兼顾,即通盘筹划,照顾到各个方面和相互之间的关系,包括前因后果的关系、标本兼治的关系。统筹兼顾还应该从理论上认识偶然与必然的关系,比如事件的发生绝不是偶然的,实际上是偶然性寓于必然性之中。领导者的重要责任就是研究、揭示事件的“必然性”的规律和趋势,及时调解、转化那些确定不移的因素,而不要等到问题成了堆,直到积重难返、“突然”暴发时才惊慌失措、措手不及。同时对于事件的肇因还应该建立追究溯源的机制。比如校园暴力、滥杀无辜、残害儿童的犯罪嫌疑人,必须绳之以法、严厉制裁,而引发这种犯罪行为的直接肇因责任应是何人、何单位,也必须追查明白、有个说法,如果事出有因,逼迫凶犯的责任人、责任单位也脱不了干系。这种机制的建立,就是要求社会上的方方面面都承担起维护稳定的责任,从而起到堵住“事件”源头的作用。以上这一系列工作,领导者需具备统筹兼顾的思维和能力,以系统工程的领导方式解决好上上下下、方方面面的矛盾、纠葛和冲突,从而避免偶然暴发的事件变成突发事件,变成危机降临。
6. 领导者必须提升防患于未然的能力。古人曰:“预则立,不预则废。”领导者要超前思考、预先准备,善于未雨绸缪、防患于未然,而不可临渴挖井、内急找厕。在事件发生之前领导者要真正做好调查研究,知己知彼;真正审时度势,分析事件发生的可能性;真正了解社会各个阶层的心理活动,摸准各类人群的思想脉搏;真正统筹兼顾方方面面,形成抵御事件发生的“牢固长城”、“防火墙”。特别是做好人的思想疏导工作,化解激昂情绪,倾听各种诉求,耐心说服劝解,及时给予合理补偿,使之心平气消。极力避免有人“铤而走险”、“鱼死网破”这种危险事态的发生,极力避免民怨、民愤的“堰塞湖”突然缺口。而这一切,都必须在事件发生之前有力有序有效地进行。如能如此,则“事件”就根本成不了“事”,也算不了“件”,自然就可以平安无事、风平浪静。
7. 领导者必须提升与媒体沟通、协调的能力。在当代,媒体是一种软实力,其功能、其影响、其速度、其覆盖面是非常巨大的。其一,当代社会对媒体提出了新的更高的要求。这是因为当代社会对媒体存在着更密切的依赖性,同时媒体是唯一的权威的信息源。如果媒体不能正确地完成自己传播信息的重任,则社会立即谣言四起,使大众处于一片恐慌之中,从而加大事件的破坏力。其二,当代社会需要媒体承担更重要的责任。这是因为当代社会的事件、风险、危机、灾难均以不确定性和全球性为特征,兼之信息社会发达而产生的特殊功能,这就使得传播和扩张极为迅速,媒介的视频和语言对公共社会和公众生活造成难以估量的或好或坏的影响。
8.领导者应当提升把握、拿捏媒体这把双刃剑的能力。切实做到善解媒体、善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥其凝聚力量、正确导向、推动工作的作用。其一,领导者必须尊重媒体,包括尊重媒体的工作人员和媒体的采访、传播过程,不能动辄以权压人、以势训人,不能开口闭口是“为谁服务”、“服从政治”。其二,领导者必须尊重科学、尊重事实,让媒体能够真实地、全面地、客观地报道事实真相,而不要横加指责、为我所用。其三,领导者必须关注高层动态,传达上级领导对事件的态度和关心,让媒体第一时间跟踪报道上级领导的指示和要求,从而形成“上下同欲”的良好氛围。其四,领导者必须以科学的精神、虚心的态度、诚恳的语气,与媒体共同分析突发事件的前因和后果,同时与媒体在坚持国家利益和社会责任的问题上取得共识,这样可以更好地起到端正视听、稳定人心的作用。其五,领导者尤其要在事件发生之前及时抢占舆论先机,占领舆论制高点,通过调查研究、了解情况获知事态变化的可能性存在,而后充分地发挥媒体的正面引导作用和舆论导向作用,使苗头消失、矛盾缓解,最后控制住局面。
责任编辑:达名流