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摘要：习近平同志关于“建设什么样的党校”的思考，主要集中在贯彻“党校姓党”原则、党校学员的学风问题、党校教师队伍中存在的问题上。为此，习近平同志突出强调要建设“姓党”“姓马”“姓共”的党校，建设“从严治校”的党校，建设“向中央看齐”的党校。
关键词：党校建设；习近平党校事业思想；党校姓党；从严治校；看齐意识
中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2016）05-0004-04
1978年党的十一届三中全会以来，中国共产党历届领导集体，带领全党和全国人民，坚持“中国特色社会主义”这个共同主题，紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展這三大基本问题，成功开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，建设了中国特色社会主义基本制度。秉承党校事业是党和国家事业的组成部分、党校事业在中国特色社会主义建设中具有举足轻重的地位的认识，我们党也一直在思考和回答“建设什么样的党校、怎样建设党校”的问题。我们认为，“建设什么样的党校、怎样建设党校”，是“什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，什么是发展、怎样发展”三大基本问题在党校事业中的体现。基于此，本系列论文之二，重点研究习近平同志对“办什么样的党校”的思考和回答。关于“怎样建设党校”，将留待系列论文之三进行研究。
应该说，从党校事业是党的事业的重要组成部分的高度出发，我们党对建设什么样的党校是明确坚定的。但是，在实践中，部分地方、部分党员干部，对于建设什么样的党校并不十分清楚，并不是时刻坚定。习近平同志不论是在担任中央党校校长期间，还是担任总书记之后，都没有停止对“建设什么样的党校”的思考。习近平同志关于“建设什么样的党校”的思考，主要集中在以下三个方面。
一、思考贯彻“党校姓党”原则中所出现的困惑、干扰。建设“姓党”“姓马”“姓共”的党校
“党校姓党”是中国共产党在办党校的长期实践中形成的重要经验。但是，在新的历史条件下，贯彻“党校姓党”的原则有困惑、有忽视、有干扰，因此，习近平同志在新的历史条件下对“建设什么样的党校”的思考，首先体现在对“党校姓党”的强调上。
其一，贯彻“党校姓党”有困惑。比如，在坚持“党校姓党”的原则，坚持党校各项工作、教职工在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的要求的过程中，出现了所谓“思想自由”“个人权利”等困惑。2008年12月16日，在听取中央党校校委工作汇报时，习近平指出：在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的原则，不能从人的差异性的角度去理解，不能从人具有自由的思想权利去理解，而应当从政治上去理解。习近平还说：没有这样的要求，怎么能凝聚党的力量、行使党的意志？对这个问题要非常明确地、旗帜鲜明地提出正确的意见；否则思想要乱，思想乱了，“党校姓党”的原则也坚持不住。
其二，贯彻“党校姓党”有忽视。2015年12月11日，在全国党校工作会议上，习近平指出：有相当一些同志没有从党和国家事业的高度重视党校工作，“不重视党校工作的现象还比较普遍，不少人认为党校可有可无。党校工作在地方和基层还存在‘说起来重要、做起来次要、忙起来不要’的问题。”
其三，贯彻“党校姓党”有干扰。党校作为培训党的干部的重要阵地，不仅各级党组织和广大干部对党校寄予厚望，各种思潮、甚至敌对势力也试图影响、干扰党校。2007年12月8日，习近平在听取中央党校校委工作汇报时指出：“各种社会思潮也试图通过种种渠道和方式对党校工作产生影响，这就对我们在党校这个重要阵地和严肃讲坛坚持、捍卫和发展马克思主义提出了新的要求。”2015年12月11日，习近平在全国党校工作会议上再一次提醒：“国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。而我们有些人甚至党内有的同志却没有看清这里面暗藏的玄机，认为西方‘普世价值’经过了几百年，为什么不能认同？西方一些政治话语为什么不能借用？接受了我们也不会有什么大的损失，为什么非要拧着来？有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。”
针对以上困惑、忽视、干扰的现象，习近平同志在长期的思考和党校工作的实践中予以的回答是：必须坚持党校姓党。这个回答，集中体现在他在2015年全国党校工作会议上的讲话中，尤其是体现在这个讲话的这段论述之中：“党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯彻党校工作的始终。我担任中央党校校长期间，反复强调党校要坚持正确政治方向，核心就这一条。道理很简单，如果党校不姓党了，那党校就没有存在的必要了。”
围绕“党校姓党”这个根本原则、总答案，习近平同志对“建设什么样的党校”还提出党校要建设成为“不忘初心”的党校的要求。2015年12月，习近平同志在全国党校工作会议上指出，我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。可以说，这是党的十八大后习近平同志首次明确提出“不忘初心”的号召。就建设什么样的党校而言，“不忘初心”主要包括两方面：一是坚持“姓马”，即党校要大张旗鼓地、旗帜鲜明地坚持马克思主义的信仰，党校的主业主课必须是马克思主义理论教育，党校的教职员工、党校的学员必须是决定的马克思主义信仰者和践行者；对于违反马克思主义的言论行为，党校要旗帜鲜明地“亮剑”，与之进行坚决的斗争。二是坚持“姓共”。“姓共”又包含着以下的内涵：在办学宗旨上，旗帜鲜明地表明党校与共产主义、共产党的关系，毫不含糊地以共产党的事业为自己的事业，以共产党的意志为自己的意志；在办学主体上，党委是党校的办学主体，党委书记必须履行党校第一责任人的职责；在教学内容上，以共产党的党性教育、党性锻炼为最重要的内容。 二、思考党校学员的学风问题。建设“从严治校”的党校
应当承认，大部分到党校学习的领导干部在学风上是端正的，他们珍惜难得的脱产学习培训机会，利用党校培训的时机“充电”“加油”。但是，也有相当一部分学员在学风上存在这样那样的问题，极少数学员甚至存在严重的错误。在习近平担任中央党校校长期间，他对学员中的学风问题了解深刻，对之提出严厉的批评，并全面论述了“从严治校”的问题。
在习近平关于党校事业的多个讲话中，他对学员学风存在的问题所提出的批评，归纳起来有以下几点：第一，对“缺什么就补什么”的原则片面理解，缺少理论学习、特别是马克思主义理论学习的兴趣。2010年9月27日，习近平在中国浦东干部学院座谈会上谈到：有的干部认为自己最缺的是新知识，但事实上他最缺的是理想信念、党性修养等。现在在干部特别是年轻干部中，相当一部分人最需要解决好的是理想信念问题，最缺乏的是马克思主义基础理论教育和道德品行教育。2011年11月23日，习近平与中央党校校委座谈时又强调指出，干部最需要补的就是马克思主义基础，有很多同志认为自己不缺这个，实际上他恰恰最缺这个；一些干部不学习，或者只注重学习业务知识而忽视对马克思主义理论的学习，更有甚者去学习所谓的官场潜规则，看什么厚黑学、权谋论，对各种歪理邪说顶礼膜拜，不信马列信鬼神。这样长期发展下去，理想信念是必然滑坡的。2012年12月6日，已经担任总书记的习近平在同中央党校校委座谈时，更加明确地指出：党校不同于一般的高等学校，也不是什么兴趣俱乐部，学员到党校来不能忘了主业。如果你到党校来只是练书法、练上网水平，这就本末颠倒了；现在，很多最缺的就是马克思主义理论这些管方向的基本的东西，有的干部认为自己不缺这些，实际上他缺得很。第二，把党校视为俱乐部、公关场所。2008年5月13日，他在中央党校春季学期第二批进修班开学典礼暨师资班开学典礼的讲话中指出：少数干部把进党校学习视为“认认人、养养神、串串门”的机会，把很大的精力和时间用在社交活动，使党校成为少数学员的“公关”“社交”场所。在同年的秋季学期开学典礼上，习近平进一步批评了把党校学习视为“认认人、养养神、串串门”的社交活动的现象：吃喝风盛行、躲避管理、请人代笔写论文、陪读班子等，并严厉地说：“这些问题严重败坏了党校校风，在社会上造成了恶劣影响。”习近平一直从党风、社会风气的高度警惕这个现象。在2012年中央党校秋季学期开学典礼上，他依然强调：“学员建立友谊，交为朋友，这也正常。但不能把这些当作来党校学习的目的，更不能把时间花在拉关系和请客吃饭上。”第三，理论脱离实际，忽视主观世界的改造。2008年10月26日，在全国党校工作会议上，习近平指出，党校教育中学风不正的问题依然存在，对部分学员理论学习脱离思想实际特别是脱离或忽视主观世界改造，做表面文章、言行不一的问题必须引起高度重视，切实加以解决。2008年11月12日，习近平在中央党校2008年秋季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上强调，在学员中，有的学习不刻苦、不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解；有的断章取义，各取所需，甚至把自己的不准确理解说成是中国特色社会主义理论体系的原义和中央精神；有的理论与实际脱节，不去用或不会用理论武器解决实际问题；有的主观主义、形式主义严重，理论学习脱离思想实际特别是脱离和忽视主观世界改造，作表面文章、言行不一。
针对党校学员中存在的上述学风方面的问题，习近平同志任中央党校校长期间的多次讲话、谈话，“从严治校”是一个高频词。他关于“从严治校”的思想主要包括以下观点：
其一，“党校姓党”和“从严治校”的关系。他指出，“从严治校”是“党校姓党”原则用以治校的具体体现，党校姓党只有具体化为从严治校的制度和措施，贯穿于学校教学、科研、宣传、管理等各项工作、各个环节，才能得以实现。
其二，习近平同志特别强调，从严治校最主要是要严格对学员的管理。2007年12月8日，他在听取中央党校校委工作汇报时说：对学员要求要宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵，这是对学员负责，也是对党和人民负责。此后，几乎每次涉及党校工作的谈话、讲话，他都一再强调对学员严格管理的要求。2010年7月12日，他在与中央党校中青一班部分学员座谈时，针对马向东的反面典型说：中央党校要在从严治校方面做得最好，成为全国党校系统的表率。2012年1月6日，在听取中央党校工作汇报时，习近平同志指出：学员管理是党校常抓不懈的一项重要工作，要继续着力营造团结、紧张、严肃、活泼的学习氛围，让所有学员通过在党校的学习培训，真正在理论上得到提高、精神上得到塑造、思想上得到升华。
其三，习近平同志对“从严治校”中的两对关系进行了全面、辩证的论述。他指出：在贯彻从严治校方针中要处理好两个关系：一是学术研究和理论宣传的关系，二是言论自由与政治纪律的关系。关于第一个关系，习近平同志强调，“既不能把一般学术问题化为政治问题，更不能把严肃的政治问题等同于学术问题”；关于第二个关系，习近平同志强调，自由从来都是相对的，党校教员要按照党章规定的党员的权利、义务来从事教学和科研。他提出了在就重大政治和理论问题发表观点和看法时的“四个有利于”的要求：一定要有利于维护党的威信，有利于维护中央的权威，有利于维护党校的尊严，有利于维护党校教师和科研人员的形象。
三、思考党校教师队伍中存在的问题。建设“向中央看齐”的党校
习近平同志认为，党校教师主流是好的，忠诚于党校事业，但是，也存在一些不容忽视的问题：一是不恪守与党中央保持高度一致的政治规矩。客观地说，存在这个问题的只是党校教师中的极少数，但是，习近平同志从防微杜渐、从严治校的高度，要求各级党校、尤其是中央党校对这个现象进行坚决的斗争。2012年1月6日，在听取中央党校工作汇报时，习近平说：中央党校的一些教师在党校讲坛上还比较守规矩，而自己发表文章和参加校外一些活动时的发言却无所顾忌；对于中央党校教学科研人员中违反政治纪律的情况，校委一定要及时掌握、心中有数，要与他们进行提醒谈话、指出错误所在，教育他们及时改正。2012年12月6日，在同中央党校校委座谈时，习近平又一次强调：和中央保持高度一致，应该成为每个党校教职工恪守的政治原则，如果不恪守这个原则，就不具备在党校做一名工作人员的资格；必须开宗明义、旗帜鲜明地把这一点提出来，并且要求每一个负有这样职责的党校工作人员自觉做到。2015年12月，习近平在全国党校工作会议上再一次强调：有些人在党校讲课时传播西方资本主义价值观，有的口无遮拦、对党和国家的大政方针妄加议论，有的专门挑刺、发牢骚、讲怪话，有的打着党校的金字招牌随意参加社会上不伦不类的活动，“这些现象虽然发生在少数人身上，但影响很不好。这样的问题在党校不能发生！”二是心态浮躁。2008年11月1日，在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上，习近平对党校教师提出了“切忌浮躁”的要求，他说：“无论在教学还是科研以及宣传中，无论在党校内还是党校外，发表观点和言论都要科学严谨，切忌浮躁。”。2008年12月16日，在听取中央党校校委工作汇报时，习近平针对汇报中提到的有些教师“自己的教学还没搞好，自己的科研任务还没有完成就到处讲学”的现象指出，总想走捷径，什么东西来得了名、来得了利，就搞什么东西，不愿走艰苦的道路，这就是浮躁心态。三是能力不足。党校教师队伍中的能力不足，主要表现为“先天不足”和“倒挂”。所谓“先天不足”，是指党校部分教师从“学校门”到“学校门”，参加党校工作后又没有经历过实践锻炼，受条件限制也比较少有机会进行系统培训，以致学识水平跟不上形势发展；所谓“倒挂”，是与学历明显提高、实践经验比较丰富的党校学员构成比较而言，部分教师尤其是地方党校和基层党校的部分教师，经历、阅历不如学员，出现了诸如“没当过领导的在给领导干部讲领导艺术，没出过国的在给经常出国的人讲国外经验，没经历复杂環境考验的在帮助每天同各类矛盾打交道的人出主意解难题”的现象。
“看齐意识”是习近平总书记强调的“四个意识”之一。以笔者收集的文献依据看，党的十八大以来，习近平总书记也是在有关党校工作的讲话中最早谈论“看齐意识”的。2015年12月，在全国党校工作会议的讲话中，习近平总书记引用了毛泽东在党的七大预备会议上讲过的关于“看齐”的名言，并且把“看齐意识”提到了党的建设规律的高度。习近平同志说，经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。
党校要建设成为向中央看齐的学校，要从下面两个重要环节入手：
第一，坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。新形势下，党校工作必须向党中央看齐，向党的理论和路线、方针、政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。制定教学和科研规划，确定教学和科研任务，设置教学和科研内容，创新教学和科研方法，都要自觉从这个大局去把握、去落实，做到党中央要求干什么，党校就坚定干什么。
第二，党校增强看齐意识，党校教师就必须严守党的政治纪律和政治规矩。习近平同志在2015年的全国党校工作会议上强调说：对党校教师来说，首先要做到自觉坚持“党校姓党”、党校教师姓党；党校教师应该在为人师表、行为世范上有更高标准。党校教师学为人师、行为世范，最重要的就是把“党校姓党”坚持好，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业，做到“吾道一以贯之”。党校教师在自身党性锻炼上更要严格，努力做模范党员，用实际行动影响和带动学员。他还说：我们鼓励和支持教师解放思想，鼓励和支持对有关政策举措进行分析评估，但要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一；不能一说学术问题可以研究，就不顾场合口无遮拦乱说一气，也不能为了沽名钓誉而标新立异。
责任编辑 李建良
关键词：党校建设；习近平党校事业思想；党校姓党；从严治校；看齐意识
中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2016）05-0004-04
1978年党的十一届三中全会以来，中国共产党历届领导集体，带领全党和全国人民，坚持“中国特色社会主义”这个共同主题，紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展這三大基本问题，成功开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，建设了中国特色社会主义基本制度。秉承党校事业是党和国家事业的组成部分、党校事业在中国特色社会主义建设中具有举足轻重的地位的认识，我们党也一直在思考和回答“建设什么样的党校、怎样建设党校”的问题。我们认为，“建设什么样的党校、怎样建设党校”，是“什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，什么是发展、怎样发展”三大基本问题在党校事业中的体现。基于此，本系列论文之二，重点研究习近平同志对“办什么样的党校”的思考和回答。关于“怎样建设党校”，将留待系列论文之三进行研究。
应该说，从党校事业是党的事业的重要组成部分的高度出发，我们党对建设什么样的党校是明确坚定的。但是，在实践中，部分地方、部分党员干部，对于建设什么样的党校并不十分清楚，并不是时刻坚定。习近平同志不论是在担任中央党校校长期间，还是担任总书记之后，都没有停止对“建设什么样的党校”的思考。习近平同志关于“建设什么样的党校”的思考，主要集中在以下三个方面。
一、思考贯彻“党校姓党”原则中所出现的困惑、干扰。建设“姓党”“姓马”“姓共”的党校
“党校姓党”是中国共产党在办党校的长期实践中形成的重要经验。但是，在新的历史条件下，贯彻“党校姓党”的原则有困惑、有忽视、有干扰，因此，习近平同志在新的历史条件下对“建设什么样的党校”的思考，首先体现在对“党校姓党”的强调上。
其一，贯彻“党校姓党”有困惑。比如，在坚持“党校姓党”的原则，坚持党校各项工作、教职工在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的要求的过程中，出现了所谓“思想自由”“个人权利”等困惑。2008年12月16日，在听取中央党校校委工作汇报时，习近平指出：在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的原则，不能从人的差异性的角度去理解，不能从人具有自由的思想权利去理解，而应当从政治上去理解。习近平还说：没有这样的要求，怎么能凝聚党的力量、行使党的意志？对这个问题要非常明确地、旗帜鲜明地提出正确的意见；否则思想要乱，思想乱了，“党校姓党”的原则也坚持不住。
其二，贯彻“党校姓党”有忽视。2015年12月11日，在全国党校工作会议上，习近平指出：有相当一些同志没有从党和国家事业的高度重视党校工作，“不重视党校工作的现象还比较普遍，不少人认为党校可有可无。党校工作在地方和基层还存在‘说起来重要、做起来次要、忙起来不要’的问题。”
其三，贯彻“党校姓党”有干扰。党校作为培训党的干部的重要阵地，不仅各级党组织和广大干部对党校寄予厚望，各种思潮、甚至敌对势力也试图影响、干扰党校。2007年12月8日，习近平在听取中央党校校委工作汇报时指出：“各种社会思潮也试图通过种种渠道和方式对党校工作产生影响，这就对我们在党校这个重要阵地和严肃讲坛坚持、捍卫和发展马克思主义提出了新的要求。”2015年12月11日，习近平在全国党校工作会议上再一次提醒：“国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。而我们有些人甚至党内有的同志却没有看清这里面暗藏的玄机，认为西方‘普世价值’经过了几百年，为什么不能认同？西方一些政治话语为什么不能借用？接受了我们也不会有什么大的损失，为什么非要拧着来？有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。”
针对以上困惑、忽视、干扰的现象，习近平同志在长期的思考和党校工作的实践中予以的回答是：必须坚持党校姓党。这个回答，集中体现在他在2015年全国党校工作会议上的讲话中，尤其是体现在这个讲话的这段论述之中：“党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯彻党校工作的始终。我担任中央党校校长期间，反复强调党校要坚持正确政治方向，核心就这一条。道理很简单，如果党校不姓党了，那党校就没有存在的必要了。”
围绕“党校姓党”这个根本原则、总答案，习近平同志对“建设什么样的党校”还提出党校要建设成为“不忘初心”的党校的要求。2015年12月，习近平同志在全国党校工作会议上指出，我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。可以说，这是党的十八大后习近平同志首次明确提出“不忘初心”的号召。就建设什么样的党校而言，“不忘初心”主要包括两方面：一是坚持“姓马”，即党校要大张旗鼓地、旗帜鲜明地坚持马克思主义的信仰，党校的主业主课必须是马克思主义理论教育，党校的教职员工、党校的学员必须是决定的马克思主义信仰者和践行者；对于违反马克思主义的言论行为，党校要旗帜鲜明地“亮剑”，与之进行坚决的斗争。二是坚持“姓共”。“姓共”又包含着以下的内涵：在办学宗旨上，旗帜鲜明地表明党校与共产主义、共产党的关系，毫不含糊地以共产党的事业为自己的事业，以共产党的意志为自己的意志；在办学主体上，党委是党校的办学主体，党委书记必须履行党校第一责任人的职责；在教学内容上，以共产党的党性教育、党性锻炼为最重要的内容。 二、思考党校学员的学风问题。建设“从严治校”的党校
应当承认，大部分到党校学习的领导干部在学风上是端正的，他们珍惜难得的脱产学习培训机会，利用党校培训的时机“充电”“加油”。但是，也有相当一部分学员在学风上存在这样那样的问题，极少数学员甚至存在严重的错误。在习近平担任中央党校校长期间，他对学员中的学风问题了解深刻，对之提出严厉的批评，并全面论述了“从严治校”的问题。
在习近平关于党校事业的多个讲话中，他对学员学风存在的问题所提出的批评，归纳起来有以下几点：第一，对“缺什么就补什么”的原则片面理解，缺少理论学习、特别是马克思主义理论学习的兴趣。2010年9月27日，习近平在中国浦东干部学院座谈会上谈到：有的干部认为自己最缺的是新知识，但事实上他最缺的是理想信念、党性修养等。现在在干部特别是年轻干部中，相当一部分人最需要解决好的是理想信念问题，最缺乏的是马克思主义基础理论教育和道德品行教育。2011年11月23日，习近平与中央党校校委座谈时又强调指出，干部最需要补的就是马克思主义基础，有很多同志认为自己不缺这个，实际上他恰恰最缺这个；一些干部不学习，或者只注重学习业务知识而忽视对马克思主义理论的学习，更有甚者去学习所谓的官场潜规则，看什么厚黑学、权谋论，对各种歪理邪说顶礼膜拜，不信马列信鬼神。这样长期发展下去，理想信念是必然滑坡的。2012年12月6日，已经担任总书记的习近平在同中央党校校委座谈时，更加明确地指出：党校不同于一般的高等学校，也不是什么兴趣俱乐部，学员到党校来不能忘了主业。如果你到党校来只是练书法、练上网水平，这就本末颠倒了；现在，很多最缺的就是马克思主义理论这些管方向的基本的东西，有的干部认为自己不缺这些，实际上他缺得很。第二，把党校视为俱乐部、公关场所。2008年5月13日，他在中央党校春季学期第二批进修班开学典礼暨师资班开学典礼的讲话中指出：少数干部把进党校学习视为“认认人、养养神、串串门”的机会，把很大的精力和时间用在社交活动，使党校成为少数学员的“公关”“社交”场所。在同年的秋季学期开学典礼上，习近平进一步批评了把党校学习视为“认认人、养养神、串串门”的社交活动的现象：吃喝风盛行、躲避管理、请人代笔写论文、陪读班子等，并严厉地说：“这些问题严重败坏了党校校风，在社会上造成了恶劣影响。”习近平一直从党风、社会风气的高度警惕这个现象。在2012年中央党校秋季学期开学典礼上，他依然强调：“学员建立友谊，交为朋友，这也正常。但不能把这些当作来党校学习的目的，更不能把时间花在拉关系和请客吃饭上。”第三，理论脱离实际，忽视主观世界的改造。2008年10月26日，在全国党校工作会议上，习近平指出，党校教育中学风不正的问题依然存在，对部分学员理论学习脱离思想实际特别是脱离或忽视主观世界改造，做表面文章、言行不一的问题必须引起高度重视，切实加以解决。2008年11月12日，习近平在中央党校2008年秋季学期第二批进修班暨师资班开学典礼上强调，在学员中，有的学习不刻苦、不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解；有的断章取义，各取所需，甚至把自己的不准确理解说成是中国特色社会主义理论体系的原义和中央精神；有的理论与实际脱节，不去用或不会用理论武器解决实际问题；有的主观主义、形式主义严重，理论学习脱离思想实际特别是脱离和忽视主观世界改造，作表面文章、言行不一。
针对党校学员中存在的上述学风方面的问题，习近平同志任中央党校校长期间的多次讲话、谈话，“从严治校”是一个高频词。他关于“从严治校”的思想主要包括以下观点：
其一，“党校姓党”和“从严治校”的关系。他指出，“从严治校”是“党校姓党”原则用以治校的具体体现，党校姓党只有具体化为从严治校的制度和措施，贯穿于学校教学、科研、宣传、管理等各项工作、各个环节，才能得以实现。
其二，习近平同志特别强调，从严治校最主要是要严格对学员的管理。2007年12月8日，他在听取中央党校校委工作汇报时说：对学员要求要宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵，这是对学员负责，也是对党和人民负责。此后，几乎每次涉及党校工作的谈话、讲话，他都一再强调对学员严格管理的要求。2010年7月12日，他在与中央党校中青一班部分学员座谈时，针对马向东的反面典型说：中央党校要在从严治校方面做得最好，成为全国党校系统的表率。2012年1月6日，在听取中央党校工作汇报时，习近平同志指出：学员管理是党校常抓不懈的一项重要工作，要继续着力营造团结、紧张、严肃、活泼的学习氛围，让所有学员通过在党校的学习培训，真正在理论上得到提高、精神上得到塑造、思想上得到升华。
其三，习近平同志对“从严治校”中的两对关系进行了全面、辩证的论述。他指出：在贯彻从严治校方针中要处理好两个关系：一是学术研究和理论宣传的关系，二是言论自由与政治纪律的关系。关于第一个关系，习近平同志强调，“既不能把一般学术问题化为政治问题，更不能把严肃的政治问题等同于学术问题”；关于第二个关系，习近平同志强调，自由从来都是相对的，党校教员要按照党章规定的党员的权利、义务来从事教学和科研。他提出了在就重大政治和理论问题发表观点和看法时的“四个有利于”的要求：一定要有利于维护党的威信，有利于维护中央的权威，有利于维护党校的尊严，有利于维护党校教师和科研人员的形象。
三、思考党校教师队伍中存在的问题。建设“向中央看齐”的党校
习近平同志认为，党校教师主流是好的，忠诚于党校事业，但是，也存在一些不容忽视的问题：一是不恪守与党中央保持高度一致的政治规矩。客观地说，存在这个问题的只是党校教师中的极少数，但是，习近平同志从防微杜渐、从严治校的高度，要求各级党校、尤其是中央党校对这个现象进行坚决的斗争。2012年1月6日，在听取中央党校工作汇报时，习近平说：中央党校的一些教师在党校讲坛上还比较守规矩，而自己发表文章和参加校外一些活动时的发言却无所顾忌；对于中央党校教学科研人员中违反政治纪律的情况，校委一定要及时掌握、心中有数，要与他们进行提醒谈话、指出错误所在，教育他们及时改正。2012年12月6日，在同中央党校校委座谈时，习近平又一次强调：和中央保持高度一致，应该成为每个党校教职工恪守的政治原则，如果不恪守这个原则，就不具备在党校做一名工作人员的资格；必须开宗明义、旗帜鲜明地把这一点提出来，并且要求每一个负有这样职责的党校工作人员自觉做到。2015年12月，习近平在全国党校工作会议上再一次强调：有些人在党校讲课时传播西方资本主义价值观，有的口无遮拦、对党和国家的大政方针妄加议论，有的专门挑刺、发牢骚、讲怪话，有的打着党校的金字招牌随意参加社会上不伦不类的活动，“这些现象虽然发生在少数人身上，但影响很不好。这样的问题在党校不能发生！”二是心态浮躁。2008年11月1日，在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上，习近平对党校教师提出了“切忌浮躁”的要求，他说：“无论在教学还是科研以及宣传中，无论在党校内还是党校外，发表观点和言论都要科学严谨，切忌浮躁。”。2008年12月16日，在听取中央党校校委工作汇报时，习近平针对汇报中提到的有些教师“自己的教学还没搞好，自己的科研任务还没有完成就到处讲学”的现象指出，总想走捷径，什么东西来得了名、来得了利，就搞什么东西，不愿走艰苦的道路，这就是浮躁心态。三是能力不足。党校教师队伍中的能力不足，主要表现为“先天不足”和“倒挂”。所谓“先天不足”，是指党校部分教师从“学校门”到“学校门”，参加党校工作后又没有经历过实践锻炼，受条件限制也比较少有机会进行系统培训，以致学识水平跟不上形势发展；所谓“倒挂”，是与学历明显提高、实践经验比较丰富的党校学员构成比较而言，部分教师尤其是地方党校和基层党校的部分教师，经历、阅历不如学员，出现了诸如“没当过领导的在给领导干部讲领导艺术，没出过国的在给经常出国的人讲国外经验，没经历复杂環境考验的在帮助每天同各类矛盾打交道的人出主意解难题”的现象。
“看齐意识”是习近平总书记强调的“四个意识”之一。以笔者收集的文献依据看，党的十八大以来，习近平总书记也是在有关党校工作的讲话中最早谈论“看齐意识”的。2015年12月，在全国党校工作会议的讲话中，习近平总书记引用了毛泽东在党的七大预备会议上讲过的关于“看齐”的名言，并且把“看齐意识”提到了党的建设规律的高度。习近平同志说，经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。
党校要建设成为向中央看齐的学校，要从下面两个重要环节入手：
第一，坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。新形势下，党校工作必须向党中央看齐，向党的理论和路线、方针、政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。制定教学和科研规划，确定教学和科研任务，设置教学和科研内容，创新教学和科研方法，都要自觉从这个大局去把握、去落实，做到党中央要求干什么，党校就坚定干什么。
第二，党校增强看齐意识，党校教师就必须严守党的政治纪律和政治规矩。习近平同志在2015年的全国党校工作会议上强调说：对党校教师来说，首先要做到自觉坚持“党校姓党”、党校教师姓党；党校教师应该在为人师表、行为世范上有更高标准。党校教师学为人师、行为世范，最重要的就是把“党校姓党”坚持好，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业，做到“吾道一以贯之”。党校教师在自身党性锻炼上更要严格，努力做模范党员，用实际行动影响和带动学员。他还说：我们鼓励和支持教师解放思想，鼓励和支持对有关政策举措进行分析评估，但要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一；不能一说学术问题可以研究，就不顾场合口无遮拦乱说一气，也不能为了沽名钓誉而标新立异。
责任编辑 李建良