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本文把高校的教师管理政策由低到高归纳为三种状态和性质:有序状态(规范化)、活力状态(交易化)、愉悦状态(人性化),分析了它们所包含的不同维度,并对每一种状态进行了理论揭示和功效评判,指出现行政策的缺陷在于缺少自由和道德两个维度。制定高校教师管理政策应完整地包含“学校目标、利益、专业发展、自由、道德”五个维度。