续写坚持和发展中国特色社会主义的精彩篇章

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  习近平指出:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”十八大以来,围绕坚持和发展中国特色社会主义,习近平在一系列重要讲话中提出了不少新思想、新观点、新论断,丰富和深化了十八大精神,意义十分重大。
  坚持和发展中国特色社会主义,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争
  党的十八大强调指出,发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。十八大之后,习近平紧密结合国内外形势,多次强调这一问题,为坚持和发展中国特色社会主义,提供了重要的指导。
  把我们党从事的事业视为“伟大斗争”,是毛泽东在新民主主义革命时期经常使用的。社会主义制度确立后,毛泽东又把艰巨复杂的社会主义建设视为“伟大斗争”。邓小平、江泽民也曾经使用过这一概念。但是,在改革开放以来党的全国代表大会的报告中将中国特色社会主义事业视为“伟大斗争”,党的十八大还是第一次。之所以作出这样的论断,大体包含下述三个方面的因素。
  一是快速、深刻、复杂变化的国际形势,向我们党提出了化挑战为机遇,在日趋激烈的国际竞争中进一步统筹好国内国际两个大局,从而为我国发展营造良好国际氛围的新要求。进入新世纪,特别是国际金融危机发生以来,世界政治经济格局发生了深刻变化,发展中国家的快速发展和发达国家的经济低迷形成了强烈的反差。中国的强劲发展以及国际地位的不断提高,引起一些国家的种种疑虑,担心中国的快速发展会重复近代以来大国崛起走过的对外扩张老路,威胁和损害别国利益。有些国家视中国为推行世界霸权的障碍,对中国进行围堵和遏制,试图阻碍中国的发展进程,打乱中国的战略目标。因此,如何处理好中国与世界的关系,既不拿我国的核心利益做交易,又能在与世界各国的良性互动、互利共赢中开拓前进,走好和平发展道路,就成为十八大之后必须解答的一个新的重大课题。习近平指出,当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,国际格局深入调整。一方面,世界各国相互联系日益紧密、相互依存日益加深,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。另一方面,世界仍然不平等、不平衡、不平静,天下仍很不太平,发展问题依然突出。因此,“在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下,我们更要密切关注国际形势发展变化,把握世界大势,统筹好国内国际两个大局,在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。”
  二是全面建成小康社会面临着一系列矛盾和问题,使得如何坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,从而赢得发展的主动、优势和未来,成为一项重大而紧迫的课题。当前,我国已经进入中等收入发展阶段,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。同时,社会矛盾明显增多,一些领域存在道德失范、诚信缺失现象等。如何既避免一些工业化国家曾经出现的“中等收入陷阱”,又加快推进经济结构战略性调整,抢占先机,掌控发展的制高点和主动权,需要高度的政治智慧和推进改革的决心和勇气。习近平指出,应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。
  三是在我们党面临长期复杂严峻的考验和更加尖锐的危险的新形势下,如何抓紧解决党内存在的突出问题,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,也是必须解决好的重大课题。当前,党的主流是好的,但党内存在的突出问题,特别是一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重等,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。习近平指出,要进一步坚定理想信念,保持党同人民群众的血肉联系,积极发展党内民主,夯实党执政的组织基础,搞好党风廉政建设,严明党的纪律,加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制,抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题。
  习近平强调指出,“想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”他要求全党特别是高级干部要“善于观大势、谋大事”,特别要“正确认识和积极顺应中国和世界发展大势,正确认识和妥善处理党和国家面临的大事”,以更好地“把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。”
  全面深化改革开放,为坚持和发展中国特色社会主义提供强大的动力
  改革开放是当代中国的鲜明标志和活力源泉。从这个意义上说,坚持和发展中国特色社会主义,就是要继续推进改革开放伟大事业。十八大以来,围绕深化改革开放,习近平提出了一系列重要思想论断。
  关于改革开放的意义,习近平指出:“中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”他强调:“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”
  关于改革开放的经验,习近平从五个“坚持”的视角作了系统总结。他指出,必须坚持正确方向,始终沿着中国特色社会主义道路推进;必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进;必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进;必须坚持改革发展稳定的统一,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来;必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。   关于改革开放面临的形势任务,习近平指出,我国改革已进入攻坚期和深水区,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。因此,要敢于啃硬骨头、涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾。
  关于改革开放的方法,习近平指出,摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。要坚持摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破。要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。要尊重人民首创精神,聚合各项相关改革协调推进的正能量。
  从习近平上述关于改革开放的一系列重要论述来看,贯穿其中的一个鲜明线条,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。联系习近平十八大以来在一系列重要讲话中提出的其他新思想新观点新论断,比如,关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于坚持马克思主义和社会主义一定要有发展的观点;关于中国特色社会主义是科学社会主义而不是其他什么主义;关于发展是解决中国一切问题的金钥;匙,关于坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;关于宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础;关于要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的民生工作思路,使发展成果更多更公平地惠及全体人民;关于要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长;关于建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标;关于坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局,坚定不移走两岸关系和平发展道路;关于实现我们的奋斗目标必须有和平的国际环境等等,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央,站在时代发展的战略高度,立足国际国内发展全局,统筹谋划坚持和发展中国特色社会主义的战略思维和战略定力。
  以党的自身建设的实际成效,为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的政治、思想和组织保证
  打铁还需自身硬。习近平指出:“实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。”十八大以来,围绕坚持党要管党、从严治党,习近平作出了大量论述。在实践中,党中央从抓作风建设入手,认真开展党的群众路线教育实践活动,形成了一些管党治党的新思路和新办法。比较突出的,有下述几个方面。
  一是突出强调坚定理想信念。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。社会生活的复杂变化,利益关系的深刻调整,各种相互激荡、形形色色的社会思潮,都会对每一个党员干部带来各种各样的思想冲击,不断考验着人们的世界观、人生观、价值观。习近平将坚定理想信念与坚持党的根本宗旨视为我们党无往而不胜的两大根本,要求全党始终站在理想信念的制高点上,坚决克服一切迷惘迟疑、及时行乐、贪图私利、无所作为的思想观念和作风。
  二是突出强调加强党的纪律特别是政治纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。艰巨的任务和严峻的挑战,对我们党加强纪律建设提出了特别的要求。习近平强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在重大原则问题上必须同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在具体工作中,特别要注意防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,坚决克服“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为。每一个共产党员都要自觉接受党的纪律约束,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
  三是突出强调发现和合理使用好干部。选人用人、选贤任能,历来关系到党和人民事业的关键和根本。好干部不会自然而然产生。习近平强调要从严管理干部队伍,坚持正确用人导向,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部及时发现出来、合理使用起来。为此,要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作;要改进考核方法手段,再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄,坚决制止简单以票取人的做法。
  四是突出强调加强作风建设、密切党同人民群众的血肉联系。良好的作风是我们党赢得人民信任和支持的关键。十八大以来,党中央和习近平在这项工作上下了很大功夫。十八大后不久,中央政治局就做出八项规定,要求以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。今年初,习近平要求坚决制止各种浪费行为,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。7月以来,全党深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,集中解决当前群众深恶痛绝、反映最强烈的“四风”问题。习近平指出,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他指出,抓改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
  五是突出坚定不移地反对腐败。反对腐败、建设廉洁政治,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。我们党员干部队伍的主流始终是好的,但当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。十八大以来,党中央和习近平同志高度重视这一问题。习近平指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,以实际成效取信于民。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要采取得力措施,坚决反对和克服各种特权思想、特权现象。
  (作者为中共中央文献研究室第五编研部研究员)
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