论文部分内容阅读
摘 要：发展是第一要务，党建是第一责任。将党建工作的思路与经济社会发展的思路紧密结合，强调党建的引领、服务和保障功能，实现黨建与金融工作的深度融合、同频共振、互动双赢成为人民银行党建工作的必然要求。人民银行金坛支行深刻理解和把握十八届六中全会提出的要求和核心要义，严明党的纪律，严肃党内政治生活，凝心聚力，开拓创新，以“六个坚持”应对县域党建工作“三大考验”，收到良好成效。
关键词：党建 履职 金融
发展是第一要务，党建是第一责任。我们党历来重视金融工作，因为金融不仅仅事关经济发展，而且关乎国家战略、国家利益与国家安全，是一个不折不扣的重大政治问题。人民银行金坛支行深刻理解和把握十八届六中全会提出的要求和核心要义，严明党的纪律，严肃党内政治生活，凝心聚力，开拓创新，以“六个坚持”应对县域党建工作“三大考验”，收到良好成效。2014-2016年连续三年被上级行评为“优秀管理行”，先后获评2014年度江苏省“金融生态优秀县”、2015年江苏省部门统计规范化建设示范点、2015-2016年金坛区总工会工作目标考核一等奖等先进荣誉。
一、县支行党建工作三大考验
1.职工中党员占比较大，但是党员队伍年龄、知识老化现象严重。截止2016年末，金坛支行在职员工中党员23人，占比74.19%。但是35岁以下党员仅3人，由于支行长期不进人，30～40岁党员成为一个断档，30岁以上最年轻党员的也要到43岁。从学历上来看，硕士研究生3人，占比13.04%，大学本科9人，占比39.13%；大学专科、中等专科、普通高中分别占比26.09%、8.7%、17.39%，在职党员年龄老化，知识结构更新缓慢。
2.党务工作者业务素质不高，党建工作内容枯燥，形式单一。目前支行党务工作者全部都是兼职，绝大多数长期从事业务工作，对如何贴近业务抓党建工作的方法不多，缺乏创新意识，思路不清晰，茫然无序。党建工作过多沿袭以往的经验模式，只重视静态的思想政治工作，如传达文件、组织学习、听报告看录像、搞讨论等，空对空地宣传教育，很难突破传统的框架。考核激励的手段也较为单一，考核的结果仅仅运用在工资、干部任用、提拔等方面，运用面较窄。
3.员工对党建的重视程度不够，思想认识还存在不到位的现象。职能调整后，县支行微观行政干预管理职能减少，员工失落感增强，以正向利益驱动的各种教育失去应有效力。部分党员对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，认为“思想政治是虚功，可有可无”，从而忽视了思想建设和意识形态领域的工作，有的甚至寻找各种借口逃避了事。民主评议党员和领导班子的民主生活会，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。
二、咬定六大坚持，立根群众之中
1.坚持统筹规划，抓好基层党组织班子建设。一是加强班子成员之间的思想沟通，提升民主集中领导班子的整体合力与整体功能。坚持“三会一课”制度，领导班子各抒己见，充分发扬民主，形成决议后坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情，努力营造有民主有集中，有自由有纪律，有统一意志也有个人心情舒畅的政治氛围。二是把握思想脉搏，强化党政主要领导的第一责任人意识。执行节假日、敏感时期领导值班、带班，实行信访问题“首问负责制”，建立党建工作追究责任制，使“一岗双责”落到实处。三是基层党建工作盯住薄弱环节，通过突破难点来带动整体工作。在基层建设中及时修补最低的板块，变弱势为强势，化鸿沟为平川，对于易反复的工作要多杀回马枪反复抓，要努力做到问题不解决不撒手，成效不巩固不罢休。
2.坚持凝心聚力，营造团结和谐奋进文化氛围。一是重视青年员工的培养、管理和选拔。每年召开庆“五四”青年员工座谈会，加强与青年员工交流，倾听青年员工心声，对青年员工提出新要求；联合区国税局团委举办金融行业“营改增”培训交流论坛，有效拓宽金融青年的知识面；从业务一线青年员工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。二是谈心交流，营造团结和谐氛围。通过谈心交流的方式，掌握党员思想动态，了解工作生活情况以及遇到的困难，并给予组织上的帮助；通过生日祝福、生病住院看望、心理减压疏导等方式，及时把党组织的温暖送给每一位党员，营造团结和谐的良好氛围。三是发挥工会、共青团的优势和作用。整合全区金融系统团青工作资源，成立金坛区金融行业团工委，团结带领金融系统团员青年立足岗位建功立业，加快推进金融改革创新；开展春季登山健身、盐湖城秋游，进一步丰富职工业余生活，增强凝聚力。四是完善党内重大决策征求意见制度和党务公开制度。在重大决策出台前，认真听取党员的意见和建议，工作的进展情况也要及时向他们进行通报，落实党员对党内事务的参与权和监督权。
3.坚持绩效考评，强化行员争先创优意识。一是结合近几年工作的实际，制定《部门目标考评办法》。在“部门提、相互评、党组定”的基础上，抓工作绩效考评、抓党员队伍日常管理，改变过去工作进程不透明、工作评先凭印象的弊端，使各党支部各项工作、党员队伍日常管理成效一目了然。二是鼓励在职党员积极参与优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、青年文明号、巾帼示范岗、劳动模范、十大杰出青年、青年岗位能手等争创活动先进典型的评比，充分调动各个方面的积极性；三是继续实行“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
4.坚持普惠金融，履职服务地方经济发展。当前农村生产力和生产关系发生了巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，以集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系逐渐形成。人民银行金坛支行抓住农村土地制度改革和新型农业经营主体发展的有利契机，研究探索发展壮大村集体经济的新路子，积极引导农村想创业的党员创业致富，利用和整合农村扶贫、农业开发等惠农支农资金帮助农民盘活现有资源，拓宽增收渠道。在深入调研，摸清底数的基础上，与村干部研究帮扶计划，重点加强对新农村建设、农牧业、小微企业、就业、扶贫等民生领域的金融支持和服务，不断满足农民日益增长的金融需求。
5.坚持双管齐下，党建宣传与文化建设相叠加。“五年进步靠干劲，十年进步靠制度，长年进步靠文化”，党的理论宣传工作需要以文化情感来共同完成，一个“暴走妈妈”比政治语言更容易引起心灵的震撼。举办道德讲堂，积极宣传那些在艰苦岗位、普通岗位上兢兢业业、默默无闻，赢得身边群众口碑的党员的先进事迹，弘扬党的优良传统和作风，加强正面激励和引导，增强党员的荣誉感、责任感、使命感。打造宽平台高标准经常化的党员教育活动基地，真正将支行党员活动室建设成为党建工作的主要抓手和提升基层党组织凝聚力的重要阵地。组织党员参观茅山新四军纪念馆、红色金融货币历史展，参加红军长征胜利80周年红歌比赛等革命主题活动，提升党员党性修养。
6.坚持与时俱进，完善党务干部队伍培训机制。一是落实培训制度。有计划有组织地对党支部书记、委员定期进行党务知识和工作技能培训，一年不少于一次，帮助他们增长才干，练好党务工作基本功。二是丰富培训内容。着力提高党务干部的执行能力、业务能力和创新能力，既要学习党建工作方法，也要学习业务技能。三是加强培训成果的评估和运用。采取书面测试、民主测评、查阅笔记、训后跟踪调查等方式，对党务干部学习培训情况进行量化定性考核评估，把党务干部参学参训成果作为对党务干部测评的重要依据，与党务工作先进评比挂钩。
党建工作是一个持之以恒的过程，贵在共识、重在落实，赢在坚持。只有坚持从严治党，才能凝聚人心，群策群力，不断提升辖区党建工作和基层央行履职水平。金坛支行将继续以“六大坚持”应对县支行党建工作“三大考验”，团结带领全体党员把促进经济发展的理念挂在心上，把增强服务大局意识放在首位，全面落实从严治党的主体责任，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用，为基层人民银行履职提供强有力的支撑。
关键词：党建 履职 金融
发展是第一要务，党建是第一责任。我们党历来重视金融工作，因为金融不仅仅事关经济发展，而且关乎国家战略、国家利益与国家安全，是一个不折不扣的重大政治问题。人民银行金坛支行深刻理解和把握十八届六中全会提出的要求和核心要义，严明党的纪律，严肃党内政治生活，凝心聚力，开拓创新，以“六个坚持”应对县域党建工作“三大考验”，收到良好成效。2014-2016年连续三年被上级行评为“优秀管理行”，先后获评2014年度江苏省“金融生态优秀县”、2015年江苏省部门统计规范化建设示范点、2015-2016年金坛区总工会工作目标考核一等奖等先进荣誉。
一、县支行党建工作三大考验
1.职工中党员占比较大，但是党员队伍年龄、知识老化现象严重。截止2016年末，金坛支行在职员工中党员23人，占比74.19%。但是35岁以下党员仅3人，由于支行长期不进人，30～40岁党员成为一个断档，30岁以上最年轻党员的也要到43岁。从学历上来看，硕士研究生3人，占比13.04%，大学本科9人，占比39.13%；大学专科、中等专科、普通高中分别占比26.09%、8.7%、17.39%，在职党员年龄老化，知识结构更新缓慢。
2.党务工作者业务素质不高，党建工作内容枯燥，形式单一。目前支行党务工作者全部都是兼职，绝大多数长期从事业务工作，对如何贴近业务抓党建工作的方法不多，缺乏创新意识，思路不清晰，茫然无序。党建工作过多沿袭以往的经验模式，只重视静态的思想政治工作，如传达文件、组织学习、听报告看录像、搞讨论等，空对空地宣传教育，很难突破传统的框架。考核激励的手段也较为单一，考核的结果仅仅运用在工资、干部任用、提拔等方面，运用面较窄。
3.员工对党建的重视程度不够，思想认识还存在不到位的现象。职能调整后，县支行微观行政干预管理职能减少，员工失落感增强，以正向利益驱动的各种教育失去应有效力。部分党员对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，认为“思想政治是虚功，可有可无”，从而忽视了思想建设和意识形态领域的工作，有的甚至寻找各种借口逃避了事。民主评议党员和领导班子的民主生活会，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。
二、咬定六大坚持，立根群众之中
1.坚持统筹规划，抓好基层党组织班子建设。一是加强班子成员之间的思想沟通，提升民主集中领导班子的整体合力与整体功能。坚持“三会一课”制度，领导班子各抒己见，充分发扬民主，形成决议后坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情，努力营造有民主有集中，有自由有纪律，有统一意志也有个人心情舒畅的政治氛围。二是把握思想脉搏，强化党政主要领导的第一责任人意识。执行节假日、敏感时期领导值班、带班，实行信访问题“首问负责制”，建立党建工作追究责任制，使“一岗双责”落到实处。三是基层党建工作盯住薄弱环节，通过突破难点来带动整体工作。在基层建设中及时修补最低的板块，变弱势为强势，化鸿沟为平川，对于易反复的工作要多杀回马枪反复抓，要努力做到问题不解决不撒手，成效不巩固不罢休。
2.坚持凝心聚力，营造团结和谐奋进文化氛围。一是重视青年员工的培养、管理和选拔。每年召开庆“五四”青年员工座谈会，加强与青年员工交流，倾听青年员工心声，对青年员工提出新要求；联合区国税局团委举办金融行业“营改增”培训交流论坛，有效拓宽金融青年的知识面；从业务一线青年员工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。二是谈心交流，营造团结和谐氛围。通过谈心交流的方式，掌握党员思想动态，了解工作生活情况以及遇到的困难，并给予组织上的帮助；通过生日祝福、生病住院看望、心理减压疏导等方式，及时把党组织的温暖送给每一位党员，营造团结和谐的良好氛围。三是发挥工会、共青团的优势和作用。整合全区金融系统团青工作资源，成立金坛区金融行业团工委，团结带领金融系统团员青年立足岗位建功立业，加快推进金融改革创新；开展春季登山健身、盐湖城秋游，进一步丰富职工业余生活，增强凝聚力。四是完善党内重大决策征求意见制度和党务公开制度。在重大决策出台前，认真听取党员的意见和建议，工作的进展情况也要及时向他们进行通报，落实党员对党内事务的参与权和监督权。
3.坚持绩效考评，强化行员争先创优意识。一是结合近几年工作的实际，制定《部门目标考评办法》。在“部门提、相互评、党组定”的基础上，抓工作绩效考评、抓党员队伍日常管理，改变过去工作进程不透明、工作评先凭印象的弊端，使各党支部各项工作、党员队伍日常管理成效一目了然。二是鼓励在职党员积极参与优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、青年文明号、巾帼示范岗、劳动模范、十大杰出青年、青年岗位能手等争创活动先进典型的评比，充分调动各个方面的积极性；三是继续实行“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
4.坚持普惠金融，履职服务地方经济发展。当前农村生产力和生产关系发生了巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，以集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系逐渐形成。人民银行金坛支行抓住农村土地制度改革和新型农业经营主体发展的有利契机，研究探索发展壮大村集体经济的新路子，积极引导农村想创业的党员创业致富，利用和整合农村扶贫、农业开发等惠农支农资金帮助农民盘活现有资源，拓宽增收渠道。在深入调研，摸清底数的基础上，与村干部研究帮扶计划，重点加强对新农村建设、农牧业、小微企业、就业、扶贫等民生领域的金融支持和服务，不断满足农民日益增长的金融需求。
5.坚持双管齐下，党建宣传与文化建设相叠加。“五年进步靠干劲，十年进步靠制度，长年进步靠文化”，党的理论宣传工作需要以文化情感来共同完成，一个“暴走妈妈”比政治语言更容易引起心灵的震撼。举办道德讲堂，积极宣传那些在艰苦岗位、普通岗位上兢兢业业、默默无闻，赢得身边群众口碑的党员的先进事迹，弘扬党的优良传统和作风，加强正面激励和引导，增强党员的荣誉感、责任感、使命感。打造宽平台高标准经常化的党员教育活动基地，真正将支行党员活动室建设成为党建工作的主要抓手和提升基层党组织凝聚力的重要阵地。组织党员参观茅山新四军纪念馆、红色金融货币历史展，参加红军长征胜利80周年红歌比赛等革命主题活动，提升党员党性修养。
6.坚持与时俱进，完善党务干部队伍培训机制。一是落实培训制度。有计划有组织地对党支部书记、委员定期进行党务知识和工作技能培训，一年不少于一次，帮助他们增长才干，练好党务工作基本功。二是丰富培训内容。着力提高党务干部的执行能力、业务能力和创新能力，既要学习党建工作方法，也要学习业务技能。三是加强培训成果的评估和运用。采取书面测试、民主测评、查阅笔记、训后跟踪调查等方式，对党务干部学习培训情况进行量化定性考核评估，把党务干部参学参训成果作为对党务干部测评的重要依据，与党务工作先进评比挂钩。
党建工作是一个持之以恒的过程，贵在共识、重在落实，赢在坚持。只有坚持从严治党，才能凝聚人心，群策群力，不断提升辖区党建工作和基层央行履职水平。金坛支行将继续以“六大坚持”应对县支行党建工作“三大考验”，团结带领全体党员把促进经济发展的理念挂在心上，把增强服务大局意识放在首位，全面落实从严治党的主体责任，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用，为基层人民银行履职提供强有力的支撑。