地方立法是社会主义法治体系不断完善的整体要求,体现了我国法治建设的最新成果,极大地促进地方治理能力的全面提升和治理方式的法治转型,地方立法不但能促进当地经济的发展,还能够提升地方的社会治理成效。但是,由于信息化社会的日益复杂和地方立法主体信息需求的多元化,地方立法的科学化、个性化水平有待提高。为适应全面推进依法治国需要,充分发挥地方立法主体在地方立法工作中的重要作用,图书馆应发挥信息聚散地的作用,竭力满足立法工作与时俱进、适应改革发展的迫切需要。全面了解地方立法主体的信息需求是图书馆为地方立法服务的前提,本研究使用NVivo12软件并结合访谈法与质性分析方法,分析地方立法主体与立法研究人员的信息需求为后续服务模式的研究提供基础。主题图技术是一种知识组织技术,可以用来描述知识结构,还能与相关知识资源进行关联,其主题、关联和资源指引三个基本要素可以将领域主题结构化展示出来。作为一种国际标准,主题图技术可以实现信息资源的有效整合,同时还可以描述主题与主题之间的关联,使用户能够快捷查找获取某一主题及其相关联的知识资源。因此,本研究以江苏、安徽、河南三省市的地方性法规条例为例,探究主题图这一技术在解决地方立法主题信息需求方面的具体应用。除此之外,本文将以图书馆如何满足地方立法主体的信息需求为出发点,梳理地方立法的立法流程,分析图书馆如何将立法服务嵌入进立法流程的各个节点,尝试构建面向地方立法的,以政策、资源与技术、人员和立法流程为维度的图书馆服务模式。