海洋渔业的可持续发展关系到海洋生态环境的平衡。但在利益驱动下,海上非法捕捞水产品违法犯罪行为屡禁不止,使得我国海洋渔业资源受到了严重的破坏,部分渔场亮起了荒漠化的红灯。显然,仅依靠海洋渔业行政执法不足以形成威慑力,对于情节严重的案件还应当移送刑事司法机关,依法予以刑事制裁。然而当前海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接中存在诸多不畅,导致刑法无法有效发挥其惩戒与规制功能,海上非法捕捞水产品的活动依然猖獗。基于此,笔者主要通过文献研究、实证分析、比较研究等方法,对海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接展开研究,试图探明海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接中存在的困境,剖析困境的原因,并提出相应的对策。本文除了引言和结语外,其主体部分主要如下:第一部分主要通过实证调研,考察海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接的困境。刑事司法现状呈现了:当前海上非法捕捞水产品刑事案件总量少;2013年以前全国均无相关案件,2013年以后案件数量呈上升趋势。由此带来了有案未追抑或无案可追的困惑。而对F省海洋与渔业部门及海警部门的进一步调研结果反映了衔接过程中存在渔业行政执法部门有案不查、以罚代刑、有案难查、有案难移等困境;海警部门存在案件来源少、立案证据不足等困境。这些困境,一定程度上造成了有案未追。第二部分分别从海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接立法不足、现有的海上执法体制不适、行政执法与刑事司法衔接监督不力三个方面探析海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接的困境。第三部分分别对美国和法国两个国家行政执法与刑事司法衔接模式进行考察,最终归纳出三点有益的启示,即优化侦查体制;检察机关提前介入;实现信息共享。第四部分针对性地提出三条完善路径,即完善海上非法捕捞水产品行刑衔接立法、优化海上执法体制以及落实衔接监督制度,以期更好地促进海上非法捕捞水产品行政执法与刑事司法衔接。