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在我国,银行是垄断行业,是国家经济金融市场的重要组成部分。其资产质量的下降,将直接影向从宏观经济到社会民生的各个方面。而城市商业银行虽然在银行业中处于次要地位,但是由于其具有不同的地方特色,对地方经济和中小企业的扶持有着不可替代的作用。因此防范化解不良贷款问题,对城市商业银行的健康、稳健发展,乃整个银行业和国民经济都具有深远的意义。
温州银行成立于1998年末,是温州第一家具有一级法人资格的地方股份制商业银行,亦是温州目前规模最大的股份制商业银行。成立初期合并机构是背负的历史包袱,以及成立之后由于规模、地域的限制、自身内控管理上的缺陷。温州银行针对不良贷款,在处置和防范两个方面双管齐下,对于两者给予同等的关注、同样的重视,因此取得了多年不良贷款持续双降的骄人成绩,使得本身资产质量最终维持在一个比较好的水平上。城市商业银行不同于国有银行,在不良贷款处置方面没有相应的政策优惠,也没有专门的制度规定,在实际操作上只能参照国有银行的进行。然后由于城市商业银行与国有银行在经营模式和管理之上存在较大区别,其不良贷款的形成和特性也不尽相同,因此对于城市商业银行的不良贷款的防范与处置,可以参照温州银行的经验依靠自身努力,但同时还需要国家在政策上和法律上予以必要的保障。
本文首先解释了城市商业银行及其不良贷款的概念及分类标准,并对国内外学术界关于银行不良贷款问题的研究现状作了概括性介绍;然后,本文以温州银行为研究对象,分析了该银行的基本情况、该银行不良贷款的形成原因,并系统地介绍了该银行在1998年至2011年13年间采取了一系列的措施防范新增不良贷款、处置存量不良贷款。在此基础之上对该银行不良贷款防范处置措施的效果进行分析与评价,并总结其不良贷款管理经验,指出该银行目前存量不良贷款的结构特点与发展变化趋势。最后,结合温州银行不良贷款防范和处置的成功经验,对目前形势下的城市商业银行防范处置不良贷款的管理从防范和处置两个角度分析论述了一般策略,并提出建议。