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COSO《内部控制——整体框架》“以下简称《COSO报告》”是内部控制发展到今天比较权威的研究成果,由于它为内部控制提供了比较一致的概念解释和评价标准,对提升内部控制研究和运用水准以及增强企业风险防范能力,都产生了积极影响,所以自其诞生以来,就得到了大多数国家的认可和追捧。美国《萨班斯法案》的核心条款——404条款规定:在美上市的企业,要建立非常细化的内部控制机制,同时对重大缺陷都要予以披露。美国证券交易委员会(SEC)甚至规定,如果管理层选择《COSO报告》以外的框架,则应当把选择的框架和《COSO报告》做对照,以证明包含了《COSO报告》的要式构件。我国在内控研究方面的最新成果——《企业内部控制基本规范和17项具体规范(征求意见稿》》也是在借鉴了《COSO报告》的框架结构,同时充分考虑了我国的国情后设计的。因此在内部控制方面学习和研究《COSO报告》,成为完善公司内部控制的很好途径。
会展业作为一种能同时获得经济效益和社会效应的“绿色工业”、“无烟工程”,随着世界经济全球化的发展而不断成长。在我国经济高速发展的大背景下,从20世纪90年代中期开始,会展业以年均20%~30%的增长速度超常发展,而上海申办2010年世博会的成功,也为我国会展业的发展创造了史无前例的历史机遇。然而,与会展业发达的国家和地区相比,我国的会展业要大力发展必须解决存在的诸多不足。作为展览会组织核心的专业展览公司,在激烈的市场竞争和行业发展的历史机遇面前,只有从根本上改变公司管理的理念和方法,才能在不断提升管理水平的同时,从容应对竞争,创造公司发展的远大前景。而目前国内专家对我国会展业及展览公司发展的研究多是偏向实务操作,以规范运作流程和行业建设为研究对象,对于专业展览公司完整的内部控制方面的研究,现有的文献资料几乎是空白。
因此,本文的研究目的就是将《COSO报告》的五个内部控制要素在专业展览公司的具体业务中进行运用和研究,在科学的理论基础上联系实际,从而设计出一套适合企业实际情况的内部控制制度。希望能够在对公司数十年积累的经验和教训加以总结的基础上,规范公司的内部操作,有效规避经营风险,同时也可提高公司的社会形象和国际形象,增加公众对公司的信赖度,提升公司的品牌价值,使公司沿着良性发展的轨道前进,最终实现持续的经济效益。
本文是通过对SIEC展览公司的业务流程进行探索和研究,以《COSO报告》为基础,结合公司内部控制实际情况而展开的。在对西方企业内部控制理论概略介绍的基础上,分析了企业内部控制理论的发展过程,重点介绍了《COSO报告》的五个要素和它们的要点,通过所在公司建立和实施内部控制体系的分析和研究,对企业的五个要素情况进行了逐个的详细分析,并根据分析的结果提出了存在的内部控制弱点和改进建议,最终设计了一套在现有内部控制基础上的改进版的内部控制制度。也期待本文的研究结果能对我国的展览行业在内部控制规范方面有所贡献。
最后,论文还对研究的成果和存在的缺陷作了分析。