绩效审计自20世纪70年代被西方国家注入政府审计以来，其作为评价组织状况和改进组织绩效的重要方式，在监督政府行为，提高政府绩效和公共资源使用效益，改善政府形象等各方面发挥着巨大的作用。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，政府对其各部门、机构的绩效情况日益重视，采取行政效能监察、行风评议、目标管理考评等一系列政府绩效评估手段来促进包括税务部门在内的政府机构的绩效提高。然而，在对税务部门的绩效评估中，由于评估内容不够全面系统、评估指标单一以及评估工作缺乏有效的后续监督等问题，使当前的绩效评估在促进税务部门绩效提高上的作用不明显，税务部门不经济、低效率、轻服务的现象仍然屡见不鲜，迫切需要引入一种新的评价和监督方式来促进税务部门绩效的提高，获得公共资源在税务部门管理和使用的最大效益。因此，若将绩效审计作为促进税务部门绩效提高、改进的工具，应会获得相应的效果。 本文对税务绩效审计的具体内容、指标的构建及应用进行探讨，不但可以丰富我国政府绩效审计在理论研究上的内容，也符合当前我国财政预算编制改革的要求，并且引入绩效审计作为促进税务部门提高绩效的手段，在促使税务部门树立成本意识、服务意识以及对税务部门的权力监督方面也同样具有十分重要的意义。 本文从绩效审计理论基础研究出发，回顾了绩效审计的产生与发展历程，指出绩效审计在提高政府绩效方面具有强大功能，然后分析税务部门的绩效现状及绩效评估现状，针对其存在的问题，提出若要提高公共资源在税务部门管理和使用效益，改善税务部门的绩效现状，应当对税务部门进行绩效审计，从经济性、效率性和效果性等三个方面对其进行全面的评价和监督。在上述理论研究及现状分析的基础上，通过对税务部门职责的阐述，结合税务部门的实际工作，以投入的经济性、管理的效率性和产出的效果性为类别，探讨税务部门绩效审计具体应当审查的内容，构建绩效审计指标体系，设计了35个指标，并详细分析了每项指标的含义及效用。最后本文根据当前开展税务部门绩效审计现实条件，将研究的效果性审计内容及指标应用于某市地方税务局，对其效果性进行模拟审计，评价该局的工作成效，指出其存在的问题，提出改进性建议。 本文的创新之处主要在于是以税务部门这一具体的机构为研究对象，将绩效审计引入税务部门作为促进其绩效提高的手段，然后依照税务部门的工作职责，对税务部门的经济性、效率性和效果性所包含的内容进行界定，详细阐述了税务部门绩效审计具体应当审查的内容，在充分考虑税务部门的管理现状条件下，以税务部门绩效审计内容为基础，遵循绩效审计指标的设计原则，设计了35项主要绩效指标，并根据笔者多年的税收工作经验，详细说明了各项指标的计算公式、含义及效用，增加了指标体系在实际运用的可操作性。