随着我国经济发展,财政分权制度的改革在经济体制转型过程中,具有了越来越重要的地位。在财政分权体制下,我国地方政府需要在关注地方经济增长的同时,兼顾改善地区民生福利。现在我国经济发展进入新常态,要求经济中低速发展,追求经济发展质量,注重经济发展水平和民生福利水平的总体提升,要求区域协调发展,人民生活更加幸福。在经济高质量、高水平发展的新环境下,人民生活质量的提高离不开政府这只大手。根据第一代和第二代财政分权理论,地方政府在促进地方民生福利方面更具有信息和效率优势,因此由地方政府来主要提供地方民生福利相关服务,更有助于发展地方民生福利。这就牵涉到了财政分权制度。分权程度过低,则地方财政积极性有限,不利于地方政府提供民生服务;分权程度过高,地方财政缺乏约束,同样是不可取的,可能导致地方寻租行为。虽然我国实行统一的财政分权制度,但具体到各个地方,其实现程度不同。所以,探究我国的财政分权在区域综合发展和民生福利改善中的作用,揭示财政分权对民生福利的影响显得十分重要。本文以我国30个省市的财政分权和民生福利水平为研究对象。首先,根据国内外相关文献对财政分权和民生福利的内涵及民生福利的影响因素进行了梳理,并对财政分权与民生福利之间的关系理论进行了阐述;其次,在遵循民本性、公平性、代表性、科学性、全面性原则的前提下,运用病态指数循环筛选方法建立民生福利测度指标体系;再次,运用熵权法对我国2007-2018年30个省市的民生福利水平进行测度,得出民生福利综合指数,并将之用于接下来的计量经济学建模分析;最后,建立回归模型并进行检验,再利用面板分位数回归进一步探究财政分权对民生福利影响的影响的阶段性关系。研究结论表明:在民生福利处于低水平阶段时,财政分权的变化对民生福利具有较大影响,其影响随着民生福利水平的提高而逐渐变小,而在民生福利水平达到较高阶段后,财政分权的变化更可能对民生福利的进一步发展起到抑制作用。最后,基于实证分析结果,提出提高民生福利水平的政策建议。