党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署,提出要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新。2020年10月,十九届五中全会再一次强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。企业尤其是高新技术企业作为创新的主体,其发展直接关系到我国现代化建设的进程。为推动高新技术企业高质量发展,促进各类要素向高新技术企业集聚,国家及各地方政府出台一系列扶持政策。新疆作为丝绸之路经济带核心区,其高新企业的发展,更是受到更多关注,享受到更多国家和自治区等的倾斜性扶持政策。因此,以新疆高新技术企业为研究对象,研究政府扶持政策对新疆高新技术企业创新水平的影响,对于新疆经济高质量发展具有重要实践意义。本文在对相关研究文献细致梳理基础上发现,与东部沿海地区较丰富的高新技术企业研究成果相比,关于新疆高新技术企业,既缺乏对现有多种扶持政策的细致梳理,也缺少利用仿真模拟探究不同类型的扶持政策对高新技术企业创新影响的实证检验。针对现有研究的不足,本文将研究重点聚焦在三方面:首先,在较为全面地评估2016年修订的《高新技术企业认定管理办法》的基础上,按具体支持方式将新疆现有政府扶持政策归纳为财政补贴政策、税收优惠政策、政府服务政策三大类,并利用文本分析探究不同类型扶持政策的内部特征;其次,从影响不同扶持政策实施效果的主要因素入手,分析不同种类政策对于新疆高新技术企业创新影响的作用机理;最后,在实证研究方面,运用层次分析法（AHP）确定各变量权重,构建新疆高新技术企业创新水平评价体系,并在此基础上构建系统动力学模型,模拟不同类型政府扶持政策对新疆高新技术企业创新水平的具体影响。本文研究结果表明:（1）通过政策文本分析,新疆高新技术企业创新扶持政策内容范围涉及广泛,“创新”对其他关键词的影响力最强;（2）提升现有政府扶持政策强度,对于新疆高新技术企业创新的综合水平有明显的促进作用;后期若继续沿用现有政策结构,对于新疆高新技术企业创新水平的刺激作用将会减弱,对其创新水平提升的促进作用也会随之减弱;（3）现行政策结构对于新疆高新技术创新水平评价体系的影响大小为:创新投入水平＞创新研发基础＞可持续创新水平＞创新产出水平;（4）从政策效果的模拟情况来看,政府服务政策对于新疆高新技术企业创新水平的影响最明显,其次是综合类政策,再者是税收优惠政策,对于新疆高新技术企业创新水平影响最小的是财政补贴政策。