公民提起民事公益诉讼资格研究

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与日益严峻和逐年增多损害社会公共利益案件形成鲜明对比的是,我国直到2012年才明确规定了民事公益诉讼制度,开启了我国对民事公益诉讼的探索之路。虽然这次修订在法律层面使公共利益得到保障,填补了我国民事公益诉讼方面的欠缺和不足之处,但是该法规定也仅仅初具雏形,拥有原告资格仅有“法律规定的国家机关和组织”,没有赋予公民这一社会最广泛的主体以原告资格。随着时间的发展,很多侵犯社会公共利益的案件通过法律找不到解决的途径。本文将对公民提起民事公益诉讼的主体地位进行讨论,为赋予公民民事公益诉讼原告资格提供有力的理论支撑。本文主要包含四章内容:第一章为民事公益诉讼及原告资格阐述。分析民事公益诉讼概念,总结出其概念和特征,在讨论民事公益诉讼原告范围基础之上,为赋予公民民事公益诉原告资格合理性提供理论基础。第二章为民事公益诉讼原告主体资格及现状争议。根据我国的法律现状进行探讨,主要提出了我国学界对这一问题的争议,以及赋予公民事公益诉讼原告资格可能来带的问题以及存在意义等问题。第三章为域外民事公益诉讼的考察及启示。分析了美国和印度这两个国家的民事公益诉讼制度,分析了这两个国家的发展历程中对赋予公民民事公益诉讼原告资格的经验及启示。第四章为构建我国公民提起民事公益诉讼原告资格的设想。从赋予公民提起民事公益诉讼的原告范围及顺序、起诉方式、举证责任分配等几方面进行制度的构建。
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