土地是民生之本,是确定我国社会、经济全面协调可持续发展的重要基础。为此,党中央和国务院提出了守住18亿亩耕地“红线”的目标。然而,这道红线能否守住,却成了摆在国人面前的一道难题。随着我国工业化、城镇化进程加快,土地资源已成为当今经济社会发展中不可或缺的重要资源。特别是近几年来,伴随着我国经济的快速发展,资源紧缺与增长需求的矛盾日益突出,经济社会发展已经进入资源供需矛盾凸显期。本文通过对包头地区2006年至2011年期间土地违法情况研究与分析,剖析土地违法呈现的趋势：土地违法案件呈总体下降趋势；立案率、结案率与土地卫片执法检查率较高；移送纪检委、司法机关,追究行政、刑事责任的案件比例上升。通过采用案例分析法、统计归纳法对近年来土地资源典型违法案例的分析,总结包头地区土地执法的难点：地方政府保护仍是土地执法监察难的最大症结；土地执法监察中的法律漏洞障碍；行政体制障碍；法院执行障碍；机制程序障碍。分析原因：土地违法案件中隐含的利益同盟和利益结构；违法主体的复杂和多元性；地方政府违法行政的二重动因；具体责任人的确定困境和双轨问责机制缺失；执法监督机制明显弱化与农民地权的缺乏救济；土地执法障碍之外的综合体制原因。并提出针对性的建议：用科学发展观统领土地执法监察工作,树立正确的土地资源观、可持续发展观和土地法制观；强化监督,积极预防,把土地违法行为消灭在萌芽状；严格执法,狠抓典型,加大土地违法案件查处力度；加强协作,争取支持,努力维护土地管理秩序；加强教育,增强素质,不断提高土地执法水平。