基层央行金融统计数据报送工作质量和效率研究

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中国人民银行作为我国的中央银行,肩负着金融统计工作的重要责任,即通过对金融机构各类金融业务数据进行收集和整理,用以反映金融业资金来源和资金运用情况,从而为国家宏观经济调控和货币政策的制定提供数据支撑。然而,信息技术高速发展、金融业务不断革新给人民银行的金融统计工作带进前所未有的机遇和挑战。现有的体系框架下,央行各级分支机构依据各自的具体分工,向统一的金融统计数据系统报送地方法人金融机构数据,地市级中心支行在整个金融统计工作流程中属于底层报数机构,本文在详细介绍基层央行金融统计数据报送工作模式的基础上,依据金融统计工作管理的相关法规要求,提出以统计数据的一致性衡量数据报送工作的质量,以统计数据报送的及时性来衡量数据报送工作的效率。通过比对金融机构银监会非现场监管报表与人民银行金融统计报表相同统计指标的数据差异,金融机构原始报表数据与人民银行金融统计报表统计指标数据的差异,以及人民银行金融统计数据与当地经济金融发展真实现状之间的差异来反映数据报送工作质量的现状;通过对所在辖区金融统计工作人员进行全样本问卷调查,汇总得到统计人员对数据报送工作完成的耗时长短、难易程度、工作压力等主观感受的调查结果,反映出数据报送工作效率不高的问题。在进行深入分析之后,将基层央行金融统计数据报送质量和效率欠缺的问题归结为以下两个层面的原因:技术层面包括统计报表设计、统计指标定义以及数据属性维护等方面存在的缺陷;管理层面包括数据共享机制、数据收集整理、数据发布环节以及监管权限等方面存在的不足。针对上述问题,对基层央行金融统计数据报送模式的创新进行了探讨,并提出了具体的设计思路,以期达到数据准确、全面、及时的反映当地经济金融运行情况和货币政策实施效果的金融统计工作目标,全面提高基层央行金融统计数据报送工作质量和效率。
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