在过去的2019年,香港特区面临严峻的反分裂斗争考验,两岸关系也再次陷入冰点,“一国两制”作为国家统一政策处于跋前疐后的境地。为了走出反分裂斗争的泥淖,我们必须对“一国两制”传统理论展开全面评估和理性反思,推动“一国两制”进入新的自我创生和发展阶段。有鉴于此,本文拟对“一国两制”传统理论进行全面更新,描绘出区别于港澳模式、可资适用于台湾地区的“两制”台湾方案,为推进两岸复归统一提供理论和方法层面的指导。本研究正文共分为五章:第一章因应我国反分裂斗争新形势对“一国两制”传统理论进行了创新。“一国两制”港澳模式成功实践后,逐渐与“两制”台湾方案形成理论区隔。为适应我国当前反分裂斗争新形势不断涌现出的现实需求,“一国两制”传统理论应当发展为以法治方法解决政治问题、坚持“反独”“促统”并重、结合统一和治理制度以及囊括和平与非和平方式及其他必要措施的理论体系。第二章爬梳了两岸涉“一国两制”法律规范体系并进行了法释义学分析。我国宪法借助序言、第三十一条以及其他间接条款完成对特别行政区制度的宪法规制。港澳基本法通过中央和特区关系条款、国家安全立法条款、居民权利义务条款、政治体制条款以及基本法解释等条款,实现“一国两制”在港澳地区的具体化。《反分裂国家法》依托两岸关系和平发展条款、两岸协商谈判条款、非和平方式统一等条款,为“一国两制”台湾方案提供了基础法律框架。在台湾地区,“中华民国宪法”及其“增修条文”“两岸人民关系条例”和其他部分法律规范对此也有所涉及。第三章具体畅想并论证了“一国两制”台湾方案的统一机制。国家复归统一前的两岸融合发展、两岸协商谈判和两岸正式统一是必经的法律程序。代表民意的协商主体和代表公权力的谈判主体构成的“双轨主体”,可根据谈判议题的类型化安排,依托四个阶段的程序设计,借助“一国两制”的“反独”“促统”双重功能形成两岸政治关系定位。根据两岸统一协议确立的基本原则和主要内容,两岸共同参与制定一部适用于统一国家的新宪法。第四章预前规划并论证了“一国两制”台湾方案的治理制度。重建国家认同体系作为“两制”台湾方案的核心,应坚持以“反独”为核心重塑国族认同和以“促统”为目标协调政权认同的双元结构。重建社会治理体系作为“两制”台湾方案的主体,应包括台湾地区现行法律体系的修正、政治体制的变革和地方制度的安排。重建利益分配体系作为“两制”台湾方案的关键,应涵盖依法保障台湾人民的权利和自由、预防和解决岛内结构性矛盾以及促进台湾地区与大陆地区的再融合。第五章延伸性探讨了非和平方式下的“一国两制”台湾方案。以非和平方式及其他必要措施实现国家统一后,中央仍可以根据两岸政治形势制定台湾地区治理的基本法律,设置全面消除“台独”思潮的法律机制,遵循“一国两制”精神治理台湾地区。在国内法层面,非和平方式及其他必要措施启用必须严格遵循《反分裂国家法》设定的法律依据和法律程序,依法保障台湾平民和在台外国人的正当权益。在国际法层面,面临外国势力非法干涉我国统一进程的极高风险,我们应当做好外国势力非法干涉依据的法律预判,并以此展开反击和应对的法律准备。