人口老龄化背景下完善我国城镇养老保障制度研究

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我国城镇养老保障制度从最初建立到目前为止,已经历了近60年的发展过程。然而到今天为止,国情的重大变化,使得我国的养老保障制仍处于不断的调整和变革之中。随着加入到养老保障体系的人员不断增多,它也开始受到越来越多的人的普遍关注,其中不仅包括学术界,而且还包括很多的社会公众。因此,我国城镇养老保障体系的完善关系到每一个人的切身利益,政府一定要给予充分重视。近二十年来,一方面,随着我国计划生育国策的实行,人口出生率不断下降;另一方面,我国经济的飞速发展也带来了医疗卫生服务体系的质量不断改善,人均寿命普遍延长,这两者的共同作用使得我国人口老龄化问题成为一个不可逆转的趋势。然而,这样的趋势却从多个方面给我们国家带来负面影响,其中最主要的后果就是给我国现行的养老保障制度带来严峻的挑战。因此,我们就不得不重新审视我国的养老保障制度,从而采取相应的措施加以完善。对此,本文的研究过程如下:首先,从人口老龄化概念和国际划分标准入手,研究我国人口老龄化现状、特点,以及分析我国人口老龄化产生的原因等问题,进而又从宏观上分析了人口老龄化对我国造成的的影响。本章最后还进一步研究了我国人口老龄化的趋势,研究结果表明,我国目前正处于人口老龄化加速发展的阶段。其次,回顾我国城镇养老保障制度的从最初建立到目前的发展过程,并概述了我国现行养老保障制度的主要内容,而后针对我国人口老龄化的现状和发展趋势,研究我国养老保障制度面临的挑战和问题。最后,本文在认真分析瑞典、美国、智利和日本等国家养老保障制度改革的经验基础上,充分结合我国的国情,并认真分析了其可行性,进而分别从解决我国养老金的隐性债务问题、养老基金保值增值问题、发展企业年金问题和鼓励个人储蓄性养老保险发展问题等方面提出对策,来完善我国的城镇养老保障制度。
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