资源依赖视域中的老年大学发展路径研究 ——基于深圳市龙岗区老年大学的调查

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21世纪已成为人口老龄化的时代,我国已进入老龄化快速发展阶段,伴随老龄化而来的一系列社会问题已引起社会广泛关注。我国政府为应对老龄化挑战采取了多项积极措施,其中之一就是开办老年大学,发展老年教育。自1983年山东省率先成立我国第一所老年大学之后,老年大学的创办便形成燎原之势。同时,老年人精神需求不断扩大,导致我国各省、市老年大学“一座难求”,因此研究老年大学的发展显得尤其重要。本文以资源依赖理论为基础,选择深圳市龙岗区老年大学为研究对象,通过多次现场观察、与不同办学主体的管理者进行深度访谈,探讨了“三级联动”制度安排下老年大学依托关键资源办学的发展路径。通过对老年大学发展过程中不同办学资源类型的分析,解读因不同资源依赖关系而形成的老年大学与各关键资源持有主体间的互动关系,从实践层面挖掘老年大学依托各种关键资源办学的发展路径。通过调查和分析发现,“三级联动”制度安排下的老年大学以政策资源、资金资源和人力资源作为生存和发展的关键资源,并与其关键资源持有主体——政府和社会组织形成共生性依赖。实践证明,依赖政府和社会关键资源办学是老年大学发展初期一项重要的制度安排,推动了老年教育在基层和社区的全面普及,但从未来可持续发展的视角来审视,老年大学过度依赖关键资源,非对称性资源依赖明显,由此带来办学自主性削弱、资源开发动力不足、缺乏竞争性等问题。因此,论文对龙岗区老年大学未来办学的资源获取与发展路径提出了四个方面的改进思路:借助“系统办学”、利用“社会办学”、吸纳高校资源和寻求企业联盟支持,以更开阔的视野激活老年大学资源获取和开发能力,为老年人提供更多元化和高质量的教育服务。本研究关注前沿问题,尝试通过资源依赖理论视角分析老年大学基于关键资源依赖形成的办学路径,对老年大学办学实践、基层老年教育发展以及政府资源对老年大学的配置等方面可能具有一定参考意义。
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