长期以来,燃气、电力、自来水等与我国的国民经济和人民生活息息相关,我国的城市燃气主要以政府投资、财政补贴资助为主,城市燃气具有自然垄断产业的特征,燃气企业多数属于国有所有制形式。随着改革,城市燃气日益市场化,政府调低了城市燃气市场的准入门槛,民营资本、外来资本也逐渐进入市场,打破了地方国有企业对天然气行业的垄断局面,导致城市燃气企业也开始面对激烈的市场竞争,面对越发复杂的环境,城市燃气行业在不断发展壮大的同时,面临的风险也越来越大。因此,全面有效的城市燃气行业监管势在必行。“十三五”期间中国城市燃气仍处在高速发展的重要机遇期,是发展的关键阶段,因此,构建合理的政府监管体系至关重要。同时,燃气行业关系着国计民生,与人民群众的生活、安全息息相关,但燃气行业中经过多年的改革发展,仍旧存在一些问题,加强政府对燃气行业的监管,也是提高人民群众生活质量的现实需要。本文以成都市燃气行业的政府监管问题研究为切入点,采用了文献研究法、案例研究法、访谈研究法和归纳分析法,对成都市政府对燃气行业的监管现状,监管效果和存在的问题及原因进行分析。同时结合国外的相关经验,就改善燃气行业政府监管中存在的问题提出对策建议。研究主要内容总共分为六项:第一是绪论部分,围绕课题解析其背景、价值、中外研究情况、主要采取的方法及技术路线等展开论述;第二部分主要是理论综述内容,介绍了相关概念、理论的内涵及内容,主要是燃气行业的概念及特征、监管的相关概念和城市燃气行业监管的必要性,政府监管的公共利益理论、激励监管理论、监管俘获理论等;第三部分是成都市燃气行业政府监管现状,包括了成都市燃气行业发展进程及现状,成都市燃气行业政府监管的主体及依据、监管内容分析,同时结合成都市S燃气公司的实际情况分析成都市燃气行业的政府监管效果;第四部分是成都市燃气行业政府监管中存在的主要问题及原因分析;第五部分是国外燃气行业政府监管的情况与可借鉴的经验介绍;第六部分提出了对成都市燃气行业政府监管的对策建议。城市燃气行业因具有自然垄断性,强化政府监管行为,明确政府监管定位,积极转变监管理念,履行政府监管职能,促进燃气行业的健康发展,具有积极作用。本文通过分析研究认为改进成都市燃气行业政府监管仍然存在一些问题,如监管机构职责不清、政府监管缺乏外部监督、监管法律法规不完善和燃气定调价机制不完善等。造成这些问题的原因主要是监管职责尚未明确、缺乏社会监管机制、燃气行业法律法规滞后等。借鉴国外燃气产业政府监管的经验,提出完善成都市燃气产业政府监管的政策建议,如设立行业监管机构、建立燃气大数据监管模式、建立灵活性较强监管机制和完善法律法规监管体系等。希望本文对促进政府在燃气行业的监管当中能起到积极作用,让燃气行业能够更好地发展。