随着改革开放的不断深入,国内经济取得了飞速发展,南方沿海地区各种外贸型企业纷纷成立,用工需求大幅提升。与此同时,科技进步推动了工业化的发展,农村机械化水平不断提高,大量农民不用单纯依靠人力来发展农业,使农业效率得到大幅提升,农村地区劳动力开始出现过剩的情况。此时,闲下来的农民会去周边沿海或者南方城市找到一些临时性工作来满足自己的家庭日常开支。于是,出现了大量的“民工潮”。“民工潮”的出现是现代工业飞速发展的标志,也是城市化进程中的必然现象。大量农民进入城市,推动了当地的城市建设,但是他们的自身权益也往往得不到维护。农民工作为我国城乡二元体制下催生的特殊群体,他们进入城市工作从事非农产业,但是其户籍身份并未改变,从根本上来说,其户口在农村,仍是农村居民,他们不能享受到城市飞速发展所带来的成果,在城市中处于底层位置,且容易受到歧视。作为这个矛盾的群体,一方面,他们不能摆脱城市的高收入工作;另一方面,他们也缺乏一定的归属感和体面感,在城市中处于弱势地位。具有代表性的就是养老保险权益的受损,农民工养老保险不仅关系到我国城市化的进程,而且关系到我国整个社保体系的构建。本文以农民工养老保险权益保护的法律视角为出发点,分别论述农民工养老保险权益保护的正当性和必要性。从人权保障、社会平等、和谐社会三个理念来论证农民工养老保险权益法律保护的正当性;从建设法治社会、维护公平正义和推进城镇化这三个方面来论述必要性,明确当前农民工养老保险权益保护具有迫切的时代意义。从当前农民工养老保险的相关法律规定和北京、上海、广东三个地区的养老保险发展现状出发,深入剖析了农民工养老保险的现实问题和制度缺憾,得出农民工养老保险体制不健全、法律体系不完备、政府职能缺失、用人单位社会责任感薄弱以及农民工参保意识不足等五个方面的问题,并分别从这五个方面提出针对性的对策,顺带对未来的农民工养老保险发展提出展望,进一步完善和发展我国的农民工养老保险理论。