以往城市规划管理重点关注城乡规划的编制、实施以及监督,但随着城市不断扩张,城市新区建设经常会遇到城乡规划与各类规划之间产生矛盾,导致城市发展受阻。党的十八大以来,“多规合一”概念的提出以及实施落地,使得政府需要重新审视城市规划管理的内容,研究新的城市规划管理的相关方法。本文以黑龙江省省会哈尔滨市的城市规划管理体系作为研究对象,综合运用文献研究法和比较分析法搜集与城市规划管理相关的理论成果中本文研究可借鉴的内容,并对这些文献进行了收集、整理、比较分析,力求能够全面地、正确地了解和掌握国内外其他城市规划管理体系的实施现状,并为进一步的研究做好材料和理论准备。为了深入研究哈尔滨市规划管理体系的现状并探索相关改进措施,本文首先以哈尔滨市“多规合一”建设的基本情况和相关理论为基础,从哈尔滨市当前城市规划管理体系的现状出发,研究哈尔滨市在城市规划管理体系构建的成果,对哈尔滨市规划管理体系现状进行总结,对管理内容交叉、规划融合困难、数据共享壁垒等问题进行研究。分析当前仍然存在的问题,得出缺乏协调机制、管理部门不一、缺乏统一标准等问题产生的原因。然后,通过对比国内外典型城市规划管理体系构建总结出顶层协调指导、法规标准建立、信息技术支撑、政府民众监督和规划实施评价等国内外先进经验,为具体研究哈尔滨市的城市规划管理体系构建的改进方法提供坚实的理论基础。最后基于规划管理问题成因的分析和先进经验对比研究结果,结合当前国内形势以及哈尔滨市的具体情况,提出了基于“多规合一”的哈尔滨市城市规划管理体系优化方案,以及法律、人才、资金等方面的保障措施。