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自2018年李克强总理在《政府工作报告》中对于全年减税情况提出新目标,国家税务总局于当年度9月份发布了《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》,减税降费自此成为组织税收工作过程中最强而有力的“落脚点”。近年来,我国经济总体呈现稳中求进态势,面对日益复杂激烈的国际、国内竞争环境,加大减税降费力度更加有利于稳就业、稳民生、稳增速、稳外贸,为我国经济体制可持续发展战略助力。现阶段,随着减税降费背景下各项税收优惠政策的相继出台,辅之以各级税务机关组织税收收入方式的多元化、人才队伍建设的稳定化,我国已初步营造出“减税”刺激经济发展,“降费”激发市场活力,收入增速可预期的稳中向好发展的税收营商环境。在减税降费各项具体政策体系中,增值税作为我国流转税收入占比最高的税种,涉及纳税人从生产至批发零售等各增值环节,其减税红利由生产业纳税人层层传导至间接的负税人,进而影响我国终端消费品价格和居民的消费能力。所得税做为我国组织税收收入的第二大类别税类,影响到我国各类登记注册类型纳税人的税后利润,进而影响居民人均收入水平。因此,研究增值税、所得税税收优惠政策执行情况这一课题有助于评价政策执行效果与政策制定目标的匹配度,为政策制定层面、执行层面提供理论根基,进而更好地评价征税主体的工作成效。本研究选取F县税务机关在减税降费背景下增值税、所得税优惠政策的执行情况为研究对象,对我地区实体经济的政策效应影响进行分析,结合地区经济特性和政策执行相关数据,对比分析增值税和所得税优惠政策的变化,综合运用史密斯政策执行过程模型和凯恩斯学派的减税理论分析得出,对政策享受主体纳税人的限定性、征管水平后劲不足、执行人员业务能力良莠不齐、办税流程手续繁杂、执行监管的缺位、纳税人对政策掌握的精准度不够等因素都降低了政策执行的成效,影响着政府服务的消费者纳税人的获得感。基于此提出合理化的建议和对策,以期能有的放矢为我国的税制体制改革、减税降费改革提供有价值的参考,为后续国家相继出台的政策提供基层数据支撑,进而实现税收优惠政策能真正的促进企业发展,激发企业活力,优化我国经济结构的美好愿景。