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经济与环境之间存在着密切的联系,但环境问题产生的根本原因是由于环境资源的外部性和公共物品性质导致的市场失灵和政府失灵,而贸易可能会加重这种失灵。理论上认为,解决环境问题的根本途径就是纠正制度的失灵,使环境成本内部化,而最优政策选择是针对污染源采取的环境政策。
当今环境问题的一个重要特点就是环境问题的全球化和跨国界性,越来越多的环境污染不仅仅局限于一国或地区之内,而是涉及多个国家或地区甚至全球,基于全球环境典型的公共物品特征,没有一个国家可以单独解决跨国界的环境问题。在跨国界环境污染控制中,采用单边的环境政策可能产生漏出效应,削弱政策效果,并可能恶化国际环境;而贸易政策常被各国用来控制跨国界的环境污染,并产生一定的效果。相对于环境措施,用来控制环境污染的贸易限制措施只是一种次优的选择,在环境政策无法实施时选用,因为贸易限制措施虽然可以到达保护环境的目的,但却以牺牲福利为代价。在开放经济中,存在国家间的不对称,单边贸易限制措施控制跨国界环境污染,还易引发发展中国家与发达国家间关于贸易与环境问题的争论和纠纷,有助于贸易保护主义抬头,不利于贸易自由化的发展,并且单纯的贸易限制措施没有从根本上解决环境资源的产权缺乏问题。
要解决全球环境问题,国际社会的共识是要依靠国际上各主权国家的合作才能解决,国际合作成为最有效的解决途径。而博弈论是分析各种利害冲突问题的有力工具,因此博弈论就成为研究国际环境问题的主流方法。理论研究认为严重的“搭便车”行为使全球环境保护的合作机制较难形成,越来越多的研究着力于寻求如何抑制“搭便车”行为,促进国际环境合作有效落实的途径,从而解决全球性或跨国界的环境问题。同时,贸易与环境问题的协调也是国际社会上迫切需要解决的重要问题之一。在促进国际环境合作的同时,能否有效地协调贸易与环境的关系,达到环境保护与贸易自由化发展的双重目标。贸易与环境议题关联为跨国界环境问题提供了一种新的思路,也为贸易与环境的协调提供了一种可能性的途径。将贸易博弈与环境博弈关联起来,因为贸易合作的丰厚利益可以作为环境合作博弈的“选择性激励”,有效促进环境博弈合作均衡的实现,从而促进国际环境合作的达成。
本文沿着贸易与环境关联的理论思路,通过分析不同贸易博弈类型与环境博弈的关联,得出贸易与环境关联解决跨国界环境问题关键是贸易合作为双方带来的丰厚利益,而关联后博弈的合作纳什均衡的产生取决于双方在贸易合作中获利的大小、环境合作的利益与搭便车的利益大小间的权衡。可见,贸易合作利益对于促进国际环境合作的达成,跨国界环境问题的解决,以及协调贸易与环境的关系具有重要的决定作用。在开放经济两国一般均衡模型中,纳入环境保护,从理论上证明了环境保护与贸易之间的内在经济联系,即环境保护与贸易条件的相互影响,而这种相互影响的联系,有利于促进自由贸易下的环境保护合作。可以说,从理论上讲,在自由贸易框架下,可以达成环境保护的国际合作。
现实总是比理论分析更加复杂,不同国际合作框架下,如区域经济一体化组织、多边环境协议及WTO,协调贸易与环境问题都产生了一定成效,但越是参与广泛的合作,二者协调的困难越多。
中国作为世界上经济发展最快的国家之一,其贸易的扩大必然对全球环境产生一定影响,本文运用投入产出法研究中国近几年进出口贸易的环境成本转移情况,发现中国对外贸易的发展,尤其是出口贸易的扩大,并没有造成环境成本向国内的大量转移,相反中国进口将一部分环境成本转移到国外,但考虑到国外清洁生产技术水平高,中国的进口并没有对国外环境造成太大压力,相对于在中国生产,更有利于全球环境的改善。然而,在新的国际分工下,全球环境的改善,还是要靠各国共同的努力,贸易商品结构的清洁化升级、清洁生产技术的提高都会降低贸易中所包含的环境成本。
中国参与国际合作,协调贸易与环境的关系,关键还是坚持发展中国家的立场,从自身的现实利益出发,并逐渐转变增长方式,走节约化、科学化的可持续发展道路,不断提高技术水平,大力发展环保产业,推动环境货物与服务贸易的自由化发展,提高进出口商品的清洁化程度,实现贸易自由化与环境保护的双重目标。