近年来,随着国家越来越重视环境保护问题,生活垃圾分类作为环境保护的一个重要方面备受关注,生活垃圾分类无论是在环境保护、资源节约和污染防治等方面都有着重要的意义。在这其中城市居民社区是开展垃圾源头分类收集的重要环节,这是由于社区居民是垃圾分类中重要的参与主体,而社区是居民参与生活垃圾分类的重要场合,社区在引导、规范、监督居民垃圾分类行为,以及促进居民垃圾分类的习惯养成方面有着重要的作用。国家立法、地方立法为规范社区生活垃圾分类治理提供了基本的法律制度框架,但社区多元主体参与的力量不足仍然是生活垃圾分类治理的突出问题,生活垃圾分类治理呈现一种政府热社会冷的局面,行政机关对社会主体参与缺少引导,社会总体回应性不足、基层执法资源有限,违法行为管控难制约着基层社区垃圾分类的开展,且社区生活垃圾分类治理有着利益主体多元性、社区情况多样性、差异性等特点,具体到社区层面的生活垃圾分类的开展,除了完善相关立法之外,还需引导发挥其他社会治理主体的积极作用。例如发挥社区公约、自治章程、管理规约等软法在社区生活垃圾分类治理中的作用。软法制定主体多元,在公共治理中有着形式多样性、民主性、实施方式柔和性和灵活性等特点,在社区生活垃圾分类治理领域,能够对正式的垃圾分类立法起到补充作用,进一步提高对垃圾分类相关规则制定的参与感和认同感,提高社区居民广泛参与的积极性,从而引导社区自治和国家立法相结合。但同时由于实践中我国社区基层治理基础比较薄弱,长期忽略社区软法的治理功能,社区软法治理的主体力量薄弱,社区居民积极性弱,参与意识不高,软法的制定缺少民主性,未发挥出软法中广泛直接的公众参与的优势,柔性手段缺少针对性、软法监督不到位等问题限制了软法作用的发挥。因此,针对实践中软法存在的问题,本文提出要完善社区生活垃圾分类治理的软法路径,重视社区生活垃圾分类治理中的软法作用的发挥,通过完善多元主体平等和广泛的参与机制以明确软法的制定主体,规范软法的制定程序以保障软法制定过程中的民主性、公开性和透明性,通过灵活运用柔性行为手段、完善软法监督和实施保障机制进一步保障社区生活垃圾分类治理中的软法的实施,同时注意社区软法与国家立法、地方立法的衔接,充分发挥各自的优势,从而共同实现社区生活垃圾分类治理的善治。