论大学生就业权的法律保护

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大学生就业权是指法律规定或认可的大学生所享有的与就业有关的权利的总称,包括平等、自由地获得就业机会、依法保有所获得就业机会的权利以及公平待遇权等。目前,大学生就业过程中权益被侵犯的事件时有发生,而大学生就业权的法律保护不力,主要表现有:如立法方面,大学生就业的法规和政策存在缺陷,劳动法将大学生就业权保护排除在外,大学生就业制度有待完善;在执法方面,执法机构设置欠缺,执法力量不足、劳动执法任务与人员配备不相适应,还存在着“选择性执法”的现象;在权力救济方面,劳动争议的受案范围狭窄,举证责任分配不合理,救济程序效率低、诉讼成本高,法律监督不到位。大学生就业遭侵权有其社会历史根源,如“包分配”、“学而优则仕”的观念根深蒂固,公民法律意识的淡薄,执法不公、司法腐败现象的存在;有其政治根源,如政府的责任缺失,地方政府的经营主体性和执法主体性之间的角色冲突,市场需求的行政性抑制政策依旧存在;有其经济根源,如劳动力供大于求矛盾尖锐,劳动力市场的二元分割,市场经济发育中的权力干扰现象。因此,有必要加强对大学生就业权的法律保护。首先,政府、用人单位和大学生应该进一步增强法治观念,提高法律意识;其次,加快大学生就业的法律法规建设,完善大学生就业权具体内容的规定,完善大学毕业生就业市场建设;第三,设立保障大学生就业权的专门机构,建立严格的制约监督机制和责任追究机制,强化大学生就业权的执法保障;最后,要进一步完善现有的劳动争议调解制度、劳动争议行政救济制度和劳动争议司法救济制度,努力构建大学生就业权益保障体系。
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