随着通信和信息技术的高速发展，电信、广播电视、计算机产业相互融合，改变了传统的电信产业链结构，使传统的电信运营企业纷纷遭遇了业务发展的瓶颈。为了谋求未来的可持续发展，中国电信集团公司做出了从传统电信运营商向综合信息服务提供商转型的战略决策。与此同时，逐步打破垄断后的上海电信市场，其竞争环境越加激烈，上海电信的业务发展也遇到了收入增长趋缓、ARPU值下降、市场份额缩减的问题。因此，本文围绕着战略转型的目标和上海特定的市场环境，应用战略管理的相关理论展开分析，研究阻碍上海电信业务发展的关键因素，并提出相应的业务发展战略。 本文首先阐述了当前上海电信业务发展的现状和面临的主要问题，提出了本文研究的背景和意义。随后从分析上海电信业务发展的外部环境入手，通过PEST和行业结构分析阐述了竞争环境、电信产业链及用户需求的变化趋势，指出虽然上海电信当前处于经济快速发展，通信与信息需求迅猛增长的良好时机，但技术和政策因素使电信业的进入门槛降低，加重了竞争的激烈程度。在机遇和挑战并存的外部环境中，为了达到向综合信息服务提供商转型的目标，解决收入、市场和利润等问题，本文再从上海电信的组织结构、人力资源、网络技术、业务发展能力几方面，逐步剖析了上海电信业务发展的内部资源优劣，提出各种有利和不利的因素。其中对当前上海电信业务发展能力的研究是本文的重点，通过对各主要业务产品的研究发现，传统的以固定电话和语音业务为主的业务结构已经不能适应当今用户需求移动化、综合化和个性化的发展趋势，上海电信现有的产品结构、业务创新和市场拓展能力、以网络服务为主的发展模式是阻碍业务发展的主要因素。本文在对上海电信进行SWOT分析的基础上，全面总结了导致上海电信业务发展缓慢、利润滑坡的关键影响因素，在“向现代综合信息服务提供商转型”的公司战略目标指导下，提出了具体的业务发展战略，包括发展移动和重点增值业务、实施差异化服务、应用下一代网络技术、加强产业合作等，同时指出实施过程中可能出现的风险因素及控制措施。 企业转型是一项系统工程，本文试图从产品、技术、服务、竞争与合作、组织文化等多个方面和角度综合考虑影响业务发展的关键因素，力求切合上海实际的市场情况，提出系统化、针对性、可操作的业务发展战略，以推进上海电信的成功转型。