能源是人类物质生活的重要保障,对经济、社会发展起着不可或缺的推动作用。自进入工业化以来,以天然气、煤炭、石油等化石类为主要燃料的能源成为人类社会赖以生存的物质基础。然而,随着我国经济的发展和人口日益增长,人们对能源的需求量也越来越大,使得传统能源资源日益减少,已经无法满足国民经济发展的需要,再加上传统能源对环境造成严重的污染,因此,推广清洁能源、发展低碳经济已经成为各国经济社会发展的重要目标。作为新能源之一的风电具有清洁可再生的特点,使之成为了高度契合时代主题的新兴产业,也成为了我国应对气候与环境问题的选择之一,如今风电行业的发展更是成为了政府关注的焦点。财政补贴和税收优惠作为政府推动企业发展的主要手段,能够在企业发展的各个阶段发挥强有力的资金支持,为当前面临诸多调整的风电行业带来激励和发展动力。为此,本文以我国当前风电行业财政补贴与税收优惠政策为切入点,尝试进行财政补贴与税收优惠对风电行业发展效应的比较研究,结合实证全面深入地探究这两种政策对风电企业发展效应的作用效果差异,进而评价我国现行财税优惠政策的合理性,并结合行业发展实际情况提出完善风电行业财税优惠政策的建议。本文通过理论研究和实证分析相结合的方式进行财政补贴与税收优惠对风电行业发展效应的比较研究。首先对我国风电行业的发展现状进行简要介绍,紧接着对国内外风电行业现行财税政策进行对比分析。之后从外部性理论、市场失灵理论和后发优势理论阐述了实施财税优惠政策的理论依据,并从投资和消费两个角度对财政补贴、税收优惠对企业发展效应的作用机制进行了分析。根据上述理论分析进一步提出了研究假设并构建相关实证模型,基于2013-2019年我国风电行业上市公司的面板数据,结合因子分析和熵值法构建风电上市公司综合发展能力评价指标,实证检验财政补贴、税收优惠对风电行业发展效应的作用差异。实证结果显示:（1）财政补贴与税收优惠对风电行业的发展均具有显著的促进作用;（2）相比于财政补贴,税收优惠对风电行业发展的促进作用更明显;（3）在税收优惠政策中,相较于所得税优惠,流转税优惠对企业发展的促进作用更明显;（4）相较于风电场投资和建设运营等其他企业,财政补贴和税收优惠政策对风电设备制造企业发展的促进作用更显著,并且对不同类型的企业自身来说,税收优惠均比财政补贴更能促进企业的发展。最后,本文在理论分析和实证结果的基础上,提出了进一步优化风电行业财税优惠政策的建议,以期促进风电行业的长远发展。具体包括:在完善税收优惠政策方面,一是完善流转税优惠政策;二是改进所得税优惠政策。在优化财政补贴政策方面,一是推动市场定价,逐步降低补贴;二是增加技术创新补贴。在其他配套政策方面,一是健全惩罚性税收政策;二是扩大财税优惠政策受益主体。