税收优惠与财政补贴:孰能促进企业创新

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税收优惠与财政补贴是各国政府激励企业创新的主要政策工具,当前研究主要聚焦于单一政策的效应评估,忽略了不同政策工具的双向激励效应。本文以2011~2019年中国A股上市公司为研究样本,采用双向固定模型对比分析税收优惠与财政补贴对于企业创新投入的双向激励效应。研究发现,税收优惠与财政补贴均显著促进了企业创新,而且两种政策实施对企业创新存在互相激励效应。通过更换估计模型、构建工具变量等稳健性检验后,研究结论依然成立。异质性分析表明,税收优惠政策对于国有企业与非国有企业的创新激励作用并无差异,但是对于高技术行业企业的创新激励效果要优于非高技术行业企业;财政补贴对于国有企业以及高技术行业企业创新均具有更强的激励作用。本文研究为企业创新决策、优化产业政策增加了新认识,为实施创新驱动发展战略提供有益启示,以及为实现经济高质量发展制定适宜财税政策提供良好参考。
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