改革开放以来,我国经济社会发展取得较大成就。与此同时,人口、资源、环境等与经济社会发展不协调的问题凸显,引发生态破坏、环境污染等问题。当前,我国经济发展已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会方方面面的总要求”。高质量发展是以满足人民日益增长的美好生活需要为核心和根本目的,既重视经济社会发展给人民带来的收入、福利等方面的客观获得,又强调实现以资源节约和环境友好为主要特征的绿色发展,实现人与自然和谐共生,以增强获得感、幸福感、安全感等方面的主观感知。作为我国发展重要组成部分的民族地区,经济发展、生态保护、人民福祉都关系全局。从生态环境看,占我国国土面积64%的民族地区是国家重要的能源、资源和原材料基地,是国家重要的生态屏障,占据着重要的生态地位。同时,民族地区自身的生态环境比较复杂多样、不均衡,生态脆弱。从经济发展看,由于地理环境、历史等原因,民族地区多处于经济社会、科技水平相对滞后的状态。由此,可以看出民族地区生态问题和经济发展问题交织。此外,民族地区的很多区域同其他国家边境接壤,资源环境和生态问题本身往往和社会政治经济等维度耦合起来,使得民族地区的经济发展和生态建设更加重要,也更加复杂。因此,民族地区的生态文明建设和经济发展不仅是民族地区经济高质量发展的重要基础,也关系国家整体的经济命脉、民生大计、安全稳定;民族地区的经济发展和生态保护两者不可偏废。基于此,本文探讨环境规制下民族地区经济高质量发展具有重要的现实意义。鉴于此,本文立足我国民族地区经济社会发展背景,以环境规制下民族地区经济高质量发展为研究核心,运用环境规制相关理论、经济高质量发展相关理论、生态人类学理论、习近平总书记关于我国民族地区发展的重要论述等相关理论知识,结合我国环境规制和经济高质量发展的背景,探讨我国民族地区实现经济高质量发展的必要性和紧迫性;运用实证研究方法构建固定效应模型、中介效应模型和门槛效应模型,分析环境规制下民族地区经济高质量发展的作用机理和影响效应;运用访谈、参与观察、问卷调查等田野调查方法,以湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村、大理白族自治州大理市、内蒙古自治区阿拉善左旗为案例分析对象,对各民族地区采取环境规制下经济高质量发展模式和成效进行总结分析。根据理论研究和实证研究成果,有针对性地提出民族地区实现环境规制下经济高质量发展优化路径。综合上述研究,本文主要得出如下研究结论:第一,经济高质量发展是立足于我国的社会经济情况所提出的发展目标。结合民族地区的发展背景,经济高质量发展契合民族地区的发展目标。民族地区实现经济高质量发展具有必要性和紧迫性:创新是民族地区实现发展动能转换的必然选择;协调是民族地区改善不平衡不充分发展现状的必由之路;绿色是民族地区实现可持续发展的重要途径;开放是民族地区拓展发展空间重要的方式;共享是民族地区增进民生福祉的重要手段。第二,在环境规制倒逼民族地区经济高质量发展的作用路径方面,环境规制能够通过人力资本、劳动就业、社会需求、能源效率、要素集聚等对民族地区经济高质量发展产生影响。从人力资本方面看,环境规制主要通过提升环境质量、影响产业结构、改善群众生活环境、扩大城乡收入差距、促进企业创新对民族地区经济高质量发展产生倒逼作用;从劳动就业方面看,环境规制会通过“规模效益”、“污染避难所效益”、提高企业准入门槛、“人工替代效应”、“要素替代效应”、增强外资吸引力对社会就业产生影响,并通过就业水平对民族地区经济高质量发展产生影响;从社会需求方面看,环境规制主要通过增强环保意识、引导公众绿色消费、刺激存量生产资料更新替代、清洁化生产改造对社会需求产生影响,社会需求继而通过引起消费结构、投资结构、产业结构变动和消费需求、投资决策调整倒逼民族地区经济高质量发展;从能源效率方面看,环境规制通过影响技术创新和产业结构对民族地区的能源效率产生影响,能源效率继而通过改善要素产出弹性、减少污染物排放倒逼民族地区经济高质量发展;从要素集聚方面看,环境规制会通过促进提升环境质量、“公害输出效应”、加速高能耗企业退出、共享治污设备影响要素集聚进而倒逼民族地区实现经济高质量发展。第三,环境规制视角下我国民族地区经济高质量发展的中介效应分析方面,本文以人力资本、劳动就业、社会需求、要素集聚、能源效率为中介变量,通过构建中介效应模式,结果表明人力资本水平、就业水平不是环境规制对民族地区经济高质量发展产生影响的关键核心因素,环境规制能够通过能源效率、社会需求、要素集聚对民族地区经济高质量发展产生影响。第四,从理论出发分析环境规制下民族地区经济高质量发展的门槛效应。环境规制对能源效率、社会需求、要素集聚等关键因素的影响都存着一个“度”的限制,而这些关键因素是环境规制影响民族地区经济高质量发展的中介变量。因此,环境规制对民族地区经济高质量发展的影响依然存着一个“度”的限制,这个“度”就是指这些经济变量之间并不是单纯的线性关系,而是存在一定的阈值区间,具有非线性关系。第五,本文以能源效率、社会需求、要素集聚等关键因素作为门槛变量,通过构建门槛效应模式确定合理的环境规制强度。以社会需求作为门槛变量进行检验,结果表明社会需求存在单一门槛效应。当社会需求低于门槛值时,环境规制对民族地区经济高质量发展的作用效果不显著;当社会需求高于门槛值时,环境规制会促进民族地区经济高质量发展;以能源效率作为门槛变量进行检验,结果表明能源效率存在双重门槛效应。当能源效率低于低门槛值时,加大环境规制强度会促进民族地区经济高质量发展;当能源效率处于高低门槛值之间时,环境规制强度加大依然会促进民族地区经济高质量发展,且促进作用更大;当能源效率高于高门槛值时,环境规制对民族地区经济高质量发展的作用效果不显著;以要素集聚作为门槛变量进行检验,结果表明要素集聚存在单一门槛效应。当要素集聚低于低门槛值时,环境规制对民族地区经济高质量发展没有显著影响;当要素集聚跨越门槛值时,环境规制对民族地区经济高质量发展产生促进作用。第六,以湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村、大理白族自治州大理市、内蒙古自治区阿拉善左旗为田野调查点,运用参与观察、访谈、问卷调查等田野调查方法,具体分析环境规制下田野调查点的经济高质量发展模式。将理论分析、实证分析和案例分析结果结合和运用,从民族地区实现环境规制下经济高质量发展的战略路径、提升民族地区环境规制绩效和环境规制下优化我国民族地区经济高质量发展作用机制三个维度提出对策建议,以期研究成果对我国民族地区实现环境规制下经济高质量发展提供一些借鉴和参考。