清代云南保甲的制度调适与时空演进

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本文主要研究清代云南保甲的制度调适与空间扩展。清代保甲在全国性的制度史研究和以文书资料为基础的地方性研究方面均有丰富成果展现,然边疆地区的保甲研究则较少涉足。笔者采取档案、政书、地方志三者相结合的方式研究清代云南保甲的发展演变历程,进而探析清代云南的基层社会治理状况。康熙时期的云南保甲并未形成统一的制度条令在全省推行,仅在滇中几个府县地区编排。雍正初期以牌-甲-保三级十进制方式在明代汉族移民聚居区先期试行,少数民族地区则将编户规模缩减为三户起便可编甲,采取牌-甲-掌寨方式编联,而改流进程的加快则推动保甲制度由滇中向滇东北、滇南、滇西北等地的空间扩展。乾隆时期的云南保甲在全面更定保甲条令背景下实现制度层面之调适和完善。具体表现为:保甲编联体制更加灵活多变、保甲稽查范围覆盖云南境内所有人群、保甲组织类型多样、保甲自身规定严密、保甲职能拓展。完备的保甲制度在防止民人私自跨越中缅边境、稽查江楚客民等方面发挥重要作用。嘉道时期的云南保甲作为社会危机背景下的善后举措而存在,在制度层面和运作方式上并未发生大的改变,属于原有组织体系下的具体事例应用。即利用保甲稽查阻止汉民私自进入夷地、将永北地区的土民和汉民分别编查保甲、通过不同类型的保甲组织将滇东南流民纳入保甲体制进行稽查。路南州保甲团练总册显示十进制下的甲-保二级编联体制在落实于地方社会时尽管存在差异,但基本上能将各类人员一体纳入保甲体制进行稽查。白菜寨保甲册内容体现出该地户籍管理中淡化经济成分而强调掌握村民实时动态特点,门牌和循环册格式揭示了落实于白菜寨村民中的保甲编排与管理呈现混乱状态。
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