环境污染和能源消耗是摆在经济社会发展道路上的两座大山,传统燃油汽车以化石燃料为动力来源,不仅对能源的消耗巨大,而且对生态环境产生不小的危害。能源紧张和环境恶化的问题使得各国汽车产业纷纷致力于清洁能源的开发和应用,新能源汽车采用纯电动或半电动系统,有着低耗能、低污染独特优势,发展新能源汽车产业对能源、环境非常友好,而且利于优化经济结构,提高国际竞争力。我国也十分注重新能源汽车产业的发展,但当前我国新能源汽车产业的发展还处于初期阶段,成本高、价格高、配套设施不完善等问题导致其应用和推广都比较欠缺,而这些问题的根本原因其实是新能源汽车产业的核心技术不够成熟。新能源汽车产业的发展壮大有赖于核心技术的突破与创新,动力电池系统的蓄能及续航能力是其技术进步的关键,而企业的技术进步是依靠研发投入引领的。由于研发活动的投入和产出并不能完全配比,每一笔研发支出都不保证能得到相应的回报,对企业来说风险很大,市场逐利的特点导致企业不能合理地进行研发资源配置。研发活动又具有较强的正外部性,能够带来一定的社会边际收益,但也意味着对企业来说,研发投入的私人收益难以弥补巨大的研发成本。所以,单纯依靠企业去主动大量地投入研发活动,是不符合市场经济规律的。鉴于此,我国政府出台一系列财税政策引导鼓励新能源汽车企业进行技术研发活动,以财政补贴和税收优惠的方式,弥补企业研发成本、分担企业研发风险、提高企业研发收益,从而鼓励企业加大研发投入的力度。财政补贴和税收优惠两种激励方式由于其政策特点和作用机制的不同,对研发投入的影响存在差异。当前政策背景下,针对新能源汽车领域的财税支持方案还不够成熟。本文以提高新能源汽车企业研发投入为政策目标,从理论和实证两个角度,探究财政补贴与税收优惠政策对研发投入的作用机理和激励效果,检验两种政策的不同影响,思考相应政策机制的不足之处,并提出改进建议。本文的绪论部分交代了本研究的背景和意义、内容与方法,对目前研究财税政策影响企业研发投入的相关文献进行了梳理和评述。第二部分分析了新能源汽车产业的发展现状及价值,梳理了我国相关领域的财税支持政策。第三部分从经济学原理和政策特点两个方面,分析财政补贴和税收优惠影响研发投入的传导机理。第四部分根据理论基础做出研究假设,然后进行实证分析验证假设。最后一部分根据理论分析和实证研究的结论,提出改进新能源汽车领域财税支持政策的建议。由于技术创新与不确定性、外部性与市场失灵的存在,政府职能决定了政府需要对新能源汽车产业进行政策干预,理论分析显示财政补贴和税收优惠能提高企业研发投入的积极性。实证分析过程中,选用研发投入强度为因变量,财政补贴、企业所得税税负为自变量,现金资产比率为中介变量,企业规模、资产周转率、成本费用利润率和总资产增长率为控制变量。采用53家新能源汽车企业2010年—2019年10年的面板数据,运用个体时点双固定效应模型,分析财政补贴和税收优惠对新能源汽车企业研发投入的激励效果,以及中介变量现金资产比率是否存在中介效应。得出结论:对于新能源汽车企业的研发投入,财政补贴和税收优惠政策都能起到一定的激励作用;相比税收优惠,财政补贴激励效果更为显著;但总体上两者的激励效果都比较微弱,表现为回归系数都比较小;中介变量现金资产比率在财政补贴与研发投入的关系中存在部分中介效应,在税收优惠与研发投入的关系中呈现完全中介效应。根据本文的研究结论,结合我国国情,提出完善我国相关领域财税支持政策的建议,以期更好地激励新能源汽车企业扩大研发投入,从而推动整个产业取得突破性进展。