我国碳排放配额初始分配法律制度研究

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2021年是我国全国性碳排放交易正式启动的元年,碳排放交易方面的法律制度亟需完善。碳排放配额初始分配是交易的前提,涉及到各方利益的平衡,是碳排放交易制度成功运行的前提。为完善碳排放配额初始分配,需要形成专门的初始分配法律制度、完善初始分配方法、监管机制,促进碳排放市场的发展。全文分为四个部分:第一部分从碳排放初始分配的基本理论着手,对碳排放权和碳排放配额概念和法律属性进行探究,从经济学和法学的层面对初始分配制度进行分析。第二部分对我国各试点的现状和不足进行分析,主要缺陷在立法层级不高、没有规定碳排放权与配额的法律性质,初始分配的规则不一致、监管制度操作性不强等。第三部分为美国和欧盟碳排放交易体系的初始配额分配的内容、评价以及对我国的启示。第四部分从提高立法层级、明确碳排放权及其配额性质、初始分配的规则以及监管机制提出完善我国碳排放配额初始分配制度的建议。
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