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跨入新的世纪以来,经济在飞速前进,企业在蓬勃发展,在发展过程中不可避免的要面临融资的难题,解决企业和个人融资的难题有利于社会的稳定发展,有助于平衡市场交易的经济活动的正常运行。而运用房地产抵押向银行或者其他金融机构进行贷款是很重要融资方式之一。在我国实际情况中,不动产的抵押必须经过在政府的专门的不动产登记机构中进行登记才具有效力,所以登记在不动产抵押过程中承担的举足轻重的作用。而在不动产抵押登记中的登记这一重要环节,政府作为主力扮演着重要角色。研究政府在不动产抵押登记中的问题,有助于更好的理解国家经济市场交易的正常运作,更好的从政府监管方面出发研究政府体制在经济方面应该起的作用,有助于政府自身体制建设的革新和探索政府自身角色的转变,有利于市场经济与社会的稳定进步。 全文共分为六章。第一章以政府监管视角探究不动产抵押登记所运用的研究目标、方法、内容和创新之处等,从政府层面探索方法与原因,同时明晰了不动产抵押登记的研究意义、回顾了国内外研究现状,以必要的理论基础和实践性探索推动今后的相关研究进展。第二章分析了不动产抵押登记的相关概念和理论基础。第三章研究了不动产抵押登记的政策变迁和现状分析。第四章以巨野县不动产抵押登记为案例,研究分析改革前和改革后巨野县不动产抵押登记的机构设置和办理流程,同时分析巨野县不动产抵押登记中出现的问题,不动产抵押登记的问题主要有登记效率低、程序繁琐、资源浪费、法律秩序混乱、服务差、查询难等。第五章分析导致不动产抵押登记问题出现的政府层面的原因,主要原因是不动产抵押登记的法律政策不健全、不动产登记制度的不统一、政府对不动产登记信息平台建设投入不够、政府对相关机构的监管不到位、受理登记的一些政府工作人员的业务素质不高、政治修养不够、法律知识不足。第六章针对上述问题和原因,结合政府不动产登记工作最新进展,从五个方面提出了相应的改进:一是完善不动产统一登记相关法规;二是统一登记机构设置与登记流程;三是加强信息透明化和公开化;四是加强政府对相关机构的监管;五是提升登记工作人员的服务水平。