在过去粗放型的经济发展模式下,中国的自然资源受到了破坏性开采,造成了不可忽视的资源耗竭和生态环境恶化问题,为了缓解资源环境问题,中国实行了经济的转型发展,由粗放的模式向高质量发展模式转变、建设资源节约型、环境友好型社会。但是,经济转型是漫长而艰难的过程,目前新能源、新材料的发展水平还不能给经济发展和社会民生提供稳定的保障,经济发展仍依赖不可再生资源、并受到自然资源开采生产的较大制约。目前,中国资源开采企业的开采技术水平还不够先进、绿色低碳技术还不过关,无法满足资源生产保障和绿色生产发展两个方面的高要求,需要在技术创新上取得更进一步的发展。资源税作为一种能够直接影响资源开采企业的税种,是推动资源企业创新发展的重要经济手段。自2010年起,中国推行了大规模的资源税从价计征改革,影响到经济发展、资源行业转型、资源开采企业经营等方方面面。这次资源税改革是否能够促进资源开采企业研发创新,对于在新《资源税法》出台的时代背景下、在推动资源企业技术创新的时代要求下的新一轮资源税改革和资源税法的进一步完善有重要的意义。基于此,本文对资源税改革是否能够促进企业创新这一问题进行了研究。本文在总结分析前人研究的基础上发现,已有研究多关注资源税税制和资源税改革的宏观效应,在资源税改革的企业创新效应方面还留有空白,同时,现有对资源税改革影响油气资源开采企业创新的研究,并不能很好地代表产品价格由市场决定的其他资源开采企业的情况,并且存在对税负转嫁现象的忽视,因此,本文选择更有代表性的煤炭开采企业进行研究分析,并进一步关注企业自身税负转嫁能力和企业外部市场化环境的影响。在对资源税改革的历程和原因进行梳理分析之后,本文在相关的理论基础之上,对资源税改革的企业创新效应进行了理论分析:资源税改革通过增加煤炭开采企业的税负压力,促使企业为了生存而进行研发创新,从而获得创新补偿;企业的税负转嫁能力会缓解这种新增的压力,从而使资源税改革促进企业创新的效应有所削弱;作为一种外部环境,市场化水平会使不同地区间的企业在政策实施前就存在创新动力上的差异,从而使得资源税改革促进企业创新的效应在市场化水平低的地区更明显。在理论分析之上,本文基于2014年资源税改革,选取2008-2020年A股上市企业数据作为样本,构建PSM-DID模型,通过回归与分组回归的方法,对理论假说进行了实证研究,并对相关结果进行了稳健性检验,最终得出了以下结论:（1）资源税改革显著促进了煤炭开采企业的创新投入;（2）资源税改革促进煤炭开采企业创新的作用在税负转嫁能力较低的企业中会更强;（3）资源税改革促进煤炭开采企业创新的作用在市场化水平低的地区会更明显。最后,本文依据研究结论,分别从政府和企业的角度提出了建议。