中国建设创新型国家对创新能力提出了新要求。金融行业作为经济发展的基石,金融业的集聚作用明显带动区域经济发展,为区域创新提供资金支持,也起到吸引人才、招揽外部资金的作用,对创新型城市的构建有重大意义。政府财政分权制度必然导致现实资金需求产业与政策倾斜产业间的资源错配,政府主体作为区域创新建设的重要参与者、推动者及决策者,在金融市场自我调节过程中通过税收等手段干预市场运行,并通过监督和行政干预等手段实现政府的管制功能。但过多的政府干预扰乱了金融对区域创新活动的资金支持渠道,最终影响区域创新能力的提升效果。首先,本文分为两部分阐述理论基础。第一部分介绍研究背景和意义,搜集和整理国内外相关资料,简单介绍研究框架和技术路线;第二部分对政府干预、金融集聚和区域创新能力相关概念进行描述,并分析政府干预对金融集聚的作用机制及金融集聚对区域创新能力的作用机制。其次,本文基于全国31个省市为研究对象,选取2010-2020年的面板数据进行实证分析,先对全国金融水平和区域创新能力现状进行分析,再进行指标测度得到金融集聚和区域创新能力指标值。构建基础模型与分位数模型,对加入政府干预与金融集聚协同项模型进行回归分析,并在全样本的基础上进行区域异质性分析,实证结果显示:（1）考察期内,政府干预对我国区域创新能力有显著正向影响,不同分位点变化趋势呈倒“U”型;各区域政府对区域创新影响存在正向效应,表现为西部大于中部大于东部。（2）金融集聚的提高对区域创新能力有促进作用,即金融集聚程度越高,区域创新能力越强;各区域金融集聚水平对区域创新影响存在正向效应,表现为东部大于中部大于西部。（3）金融集聚和政府干预协同作用对区域创新能力有显著负向影响,即已证明金融集聚对于区域创新存在促进作用前提下,政府干预对区域金融资源集聚存在抑制作用,且抑制作用效果大于前者促进作用;各区域金融集聚和政府干预协同作用对于区域创新能力存在明显负向影响,两者协同效应会降低区域创新能力,整体表现为东部大于西部大于中部。最后,对本文的实证分析结果进行梳理,提出深化市场化改革并转变政府职能、因地制宜发挥金融集聚作用、创建良好区域创新环境和打造区域协调发展机制等对策建议,从而能够更好的提升区域创新能力。