老挝旅游业经过十多年发展，取得了可喜的成绩，但其发展过程中也出现了一些问题，迫切需要有系统完善的战略规划来指导。笔者认为老挝旅游业具有资源优势、位置优势、客源市场优势等，但也存在整体形象不鲜明、营销手段落后、基础设施落后、基础设施建设投资不足、景区接待能力差等方面的问题。本论文对老挝旅游业发展现状特征进行了SWOT分析提出了战略总目标和各阶段目标，提出形象发展战略、产品创新发展战略、市场营销战略等3大战略体系，提出以观光旅游、度假旅游、会议旅游、生态旅游和探险旅游等6大领域为重点战略开发，同时对旅游产业构造的行、食、住、游、娱、购等进行了理论开发指导。 本论文综合运用人文地理学、旅游学、战略管理学、市场营销学、产品创新学等基础理论，应用理论研究（文献阅读）与实证研究（案例研究）相结合，数据统计（定量分析）和定性分析相结合。本文的理论研究旨为老挝旅游业的发展提供思路和对策，促进老挝旅游业的发展。