山西煤层气产业发展的风险识别与防控研究

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能源是推动经济社会发展的重要物质基础。能源开发利用程度关系能源安全和经济社会发展水平。开发利用煤层气清洁能源,具有优化能源结构、改善煤矿安全生产环境、减少温室气体排放、增强优质清洁能源供给以及增加国民经济收入等多重效应。山西煤层气产业历经20多年的艰难探索与实践,在系列政策激励下,勘探、开发、储运、利用等各方面均取得了突破性进展,并于2011年列为战略性新兴产业。随着煤层气产业深入推进,发展面临着单井产量低且不稳定、生产成本高、政策体系不完善、技术适应性差等诸多风险。这些风险因素已给产业发展造成了不同程度影响,甚至有时它们交织在一起共同起作用。也就是,它们对煤层气产业发展的作用方式、途径以及影响程度不尽相同,关系复杂。全面系统辨识山西煤层气产业发展风险因素,深入剖析其相互关系、相互作用以及影响强度,科学评估风险等级,制定合理有效的风险防控体系及措施,对山西煤层气产业健康、可持续发展,实现“四气一体化”战略目标,预防煤矿瓦斯事故,优化能源结构等具有重大意义,也有利于提升煤层气企业和政府职能部门风险管理水平。基于此,本论文以山西煤层气产业发展风险识别与防控为研究对象,以提高煤层气产业发展风险防控能力、推动煤层气产业健康可持续发展为目标,按照风险“辨识—评估—防控”的研究思路开展如下研究工作:首先阐述论文研究背景、目的与意义以及研究思路与方法,全面回顾与评述国内外煤层气产业发展及其风险管理研究现状,提出研究问题;其次,界定煤层气及其产业范围,归纳分析煤层气产业特征,论述相关基础理论;第三,从资源、勘探开发利用、技术、管网建设、相关政策等5个方面总结山西煤层气产业发展现状;第四,深入剖析煤层气产业发展的内源性风险因素和外源性风险因素;第五,归纳阐述煤层气产业发展风险特点基础上,综合运用多种分析方法对风险因素识别,并构建了煤层气产业发展风险指标体系;第六,构建煤层气产业发展风险因素作用路径结构方程模型,并进行验证;第七,构建AMOS-AHP-Fuzzy风险综合评价模型,评价山西煤层气产业发展风险等级;第八,基于“风险动态关联触发器”防控思路,从资源、技术、市场和法规政策等方面提出了风险防控策略与措施。研究结果表明:(1)山西煤层气产业发展风险是存在的,且风险等级较高;(2)山西煤层气产业发展风险因素主要为资源因素、技术因素、市场因素和法规政策因素,它们对煤层气产业发展影响程度不同,且均处于较高风险等级水平,其中法规政策因素风险性最高,依次为资源因素、技术因素和市场因素;(3)山西煤层气产业发展风险经过识别、评价等风险管理过程是可以防控的;(4)山西煤层气产业发展风险识别与防控是系统工程。论文研究成果能够为煤层气企业及政府相关职能部门进行风险识别与防控提供重要参考,为发展中国煤层气产业风险管理理论、模型及其应用提供理论支持。本论文的主要创新点:(1)总结煤层气产业特征及梳理煤层气产业发展风险特点;(2)建立山西煤层气产业发展风险因素因子评价体系,运用结构方程和因素分析方法分别进行风险识别;(3)构建AMOS-AHP-Fuzzy综合评价经验模型,提出相应的风险防控策略。
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