权力清单制度是近年来中国推进政府自身改革的一项创新举措。它依据职权法定的原则，对各级政府及其部门的行政权力进行全面的梳理，制定了配套制度和权力运行流程图，全面向社会公开。推行权力清单制度进一步厘清了权力边界，规范了权力运行，有利于处理好政府和市场的关系，优化行政权力制约监督，强化国家治理能力，对推进政府信息公开、建设法治政府和服务型政府十分重要。然而随着各地政府部门权力清单的编制公布，其在运行过程中也出现了许多的具体问题，使其功能难以彻底发挥。
　　因此，本文以地方政府权力清单制度优化为研究目的。首先，全面阐述了中国推行权力清单制度的实际和理论背景，从制度目标需要和社会发展需求两个方面论述了进行该研究的必要性和重要性。其次，从法治政府理论、服务型政府理论及透明政府理论从发，选取了在全国具有较强代表性的浙江省作为案例，回顾梳理该省推行权力清单制度的背景，总结其在推进权力清单制度上的具体做法和成效。再次，对地方政府权力清单制度的功效和做法进行梳理分析，归纳出法制性、服务性、监督性、规范性四个影响权力清单制度功效的主要因素，研究得出了基本分析框架。之后，结合浙江省案例，分析得出了地方政府权力清单制度建设过程主要存在权力清单制度的法制化程度偏低、运行服务性不足、监督制约机制落实不到位和权力清单的编制管理规范性不够等四个问题，并进行了原因分析。最后，研究提出了下步地方政府在优化权力清单制度上的针对性建议，同时也为权力清单制度的进一步实践研究提供参考。