乡村工业化的演化过程、机制及规划应对研究 ——以江苏省盐城市建湖县建河村为例

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城镇化、工业化的发展以牺牲乡村要素资源为代价,是大多数发达国家的乡村地区普遍经历过的矛盾,而后这些国家通过一系列举措发展乡村、实现乡村现代化转型。中国人口大国和农业大国的基本国情,以及城乡二元结构的现状,决定了中国农村在相当长时期内不可能完全依靠以城补农和城镇化的辐射带动来实现乡村振兴。乡村的发展必须依靠大力发展乡村产业来激发内生动力,在产业兴旺的基础上实现乡村振兴。本文以江苏省盐城市建湖县建河村为例,从微观视角梳理该村的乡村工业化演化过程,分析其影响因素以及驱动机制,总结乡村工业化发展所带来的效应,针对当前产业系统发展面临的困难提出针对性的规划应对策略,为发展特征相似的乡村提供借鉴。研究发现:(1)根据建河村乡村工业化的演化过程,将其划分为以下五个发展阶段:1971-1983年为起步发展阶段,1984-1999年为徘徊发展阶段,2000-2009年为依托外贸的快速发展阶段,2010-2019年为依托电商的快速发展阶段,2020年以后为规范发展阶段。(2)根据建河村乡村工业化的演化过程,将其演化机制的分析框架归纳为:受个体、村域和村庄外部三个层面因素的共同影响,并由龙头带动、网络联系、集聚经济、链条经济四方面机制贯穿演化过程。个人层面的能人因素对乡村工业化的形成与发展起着关键作用,决定了乡村工业化的有无;村域层面包括地理区位、资源禀赋、经济基础、基层组织、农户行为五个因素,决定了乡村工业化的发展方向;村庄外部层面包括政府推动、市场因素、宏观环境和技术因素四方面因素,构成了宏观的发展背景和环境,决定了乡村工业化的发展速度和规模。此外,龙头带动、网络联系、集聚经济以及链条经济作为演化机制,始终贯穿乡村工业化的演化过程。(3)乡村工业化的发展为建河村带来了村民收入提高、产业升级、就业非农化、空间重构等多方面效应,不过其当下产业发展也面临着产业特而不强、同质化竞争加剧、用工成本高居不下、政策鼓励力度不足等困难。本文据此提出针对性的规划应对策略:首先对建河村的产业空间布局进行规划;其次根据建河村产业发展现状分别对三次产业进行规划,并提出三产融合发展的乡村产业体系;最后提出地方政府应当加强服务型政府建设,也需要相关企业、经营者等多主体的共同参与来推动乡村工业的优化发展。本论文从微观视角出发,探讨传统欠发达农区单个乡村的工业化发展,而非对发达地区乡村工业化的宏观研究,对于丰富乡村工业化的理论研究具有一定价值;通过文献分析、历史分析、实地调查的方法,详细梳理案例乡村的工业化过程,分析归纳演化的影响因素与机制,分析当前产业系统面临的发展难题,并提出针对性的规划应对策略,内容较为系统全面,对于丰富乡村工业化的实证研究具有一定价值;作为集聚提升类村庄,案例乡村具有一定的典型性,因此对该村庄的研究可以为发展特征相近的乡村提供借鉴。此外,论文提出的规划应对策略对建河村也具有较直接的实践指导价值。
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