地方政府公共服务中的城乡教育公平问题研究--以Z市为例

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教育,作为一种社会公共资源与基础公共服务,已然成为当今社会讨论的热点话题。习近平总书记曾提到:“教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。”教育公平状况不仅关系到所有社会成员的切身利益,更关系到整个社会的稳定。
  随着社会的发展,教育公平问题不仅停留在教育机会及教育权利的平等,更体现在教育过程的公平与教育结果的公平。教育机会和教育权利的公平是指每个人都有同等接受教育的权利,教育过程公平更多的是关注“因材施教”,教育结果的公平更体现在教育质量和孩子未来发展等方面。当前社会面临的严峻课题不再是能不能上学,而是能否上好的学校。尽管教育资源在很大程度上已经有了很大的改善,每一个孩子都有平等接受教育的权力,但教育过程公平及教育结果公平仍然差强人意。政府作为公共资源与服务的主要提供者和分配者,在教育公平问题上起着至关重要的作用。促进教育公平不仅是当今政府的使命,更是一种责任和担当。所以,政府应该主动参与到教育公平问题中去,制定相关的制约机制促进保障教育公平。同时,建立由政府作为主导,学校、家长、社会组织等公众参与的多元教育机制,才能在教育发展的过程中形成多方合力,尽可能化解和改变教育公平的问题。
  本文首先阐明地方政府公共服务中城乡教育公平问题研究的背景与研究的意义,对国内外学术界有关政府公共服务中教育公平问题研究状况进行分析与总结,构建本文的研究框架。其次,在阐明本文的研究方法以及创新之处后,通过对相关概念加以解释和界定,明确本文的理论基础,并据此展开研究。再次,摸清Z市现阶段教育发展状况,分析Z市政府公共服务中城乡教育公平方面存在的的问题,深入探究Z市政府公共服务中城乡教育不公问题存在的原因。然后,通过对前文进行分析梳理,提出完善地方政府公共服务中城乡教育公平问题的对策建议,分别从五个方面入手,将问题与原因一一对应,从而保障所提对策与建议能够解决地方政府公共服务中涉及的城乡教育公平问题。最后,对本文所研究的内容进行了总结与展望。
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