近年来,为了在时代变革中拥有核心竞争力,也为了经济的顺利转型升级,我国进行了大量的研发投入。鉴于企业在研发中的绝对主体地位,不论是企业的研发支出还是政府在研发方面对企业的补助均在上升,但是细分来看,虽然企业整体研发投入增加,但自发投资却有所下降,表现为部分挤出。挤出效应的主要原因是市场失灵和研发产品正外部性的存在,根据市场失灵和溢出效应理论,政府补助可以直接增加企业用于研发的资金,但同时也可能会挤出企业的自有研发投入。鉴于上述背景,研究目前我国政府研发补助对企业自主研发支出的影响就存在极强的理论及现实意义。现有的分析政府研发补助效果的文献大多是以某个特定行业,如高科技行业等的上市公司为样本,用政府整体补助代替研发补助,并大多采用静态面板的模型方法进行研究,严格区分政府研发补助和企业自主研发的研究较少。对分析较多的政府补助和企业总研发水平的关系,学术界大体有两种不同的观点:一种认为政府补助可以正向促进企业研发投入,另一种则持完全相反的观点,认为补助会挤出企业研发。鉴于此,本文选取2007到2017年全部A股市场非金融企业的面板数据,先证实政府补助对企业总研发的作用效果,然后通过比较企业获得政府研发补助前后企业自主研发投入的变化情况,进一步分析政府研发补助对企业自主研发支出的影响。在实证方法的选择上,本文采用动态面板进行系统广义矩估计,减轻企业研发投入的内生性问题。实证研究发现:第一,政府总补助与企业研发正相关。对于我国政府总补助来说,其“激励效果”较为明显;第二,政府研发补助与企业总体研发和自主研发均显著负相关;第三,规模越大的企业,政府研发补助对企业自主研发的挤出效果越明显。基于本文研究结论提出以下建议:完善政府研发扶持机制,不要一味依赖于增加研发补助的金额,要结合企业性质、行业、地区或补助方式等多方面因素,建立科学有效的研发补贴方法,保证补助得到最充分的利用并取得切实的效果;另外,重视对企业自身的研发激励,调动企业积极性。本文的创新点在于在现有文献的基础上单独区分了政府研发补助,同时分析研发补助对企业自主研发而不是整体研发的影响,避免了非研发部分的噪声;另外,采用了动态面板模型,减轻了内生性问题。本文拓展了相关研究,不仅包括政府补助的相关研究,还包括企业研发方面的研究,为我国政府促进企业研发提供了理论和实证上的基础,有利于政府选择合理的补助手段和补助方案促进企业研发。