伴随着中国经济的迅速发展与PPP模式的引进与运用,国内的基础设施也日益完善。通过实施这种新的融资模式,设施建设的发展过程变得更加高效,一方面即可以帮助政府缓解资金压力,另一方面也向社会资本方提供了投资机会。截至2020年末,PPP在库项目超过1.3万项,项目总投资额接近20万亿,并且这一趋势还在进一步增长。然而伴随着市场的不断发展,涌现出了众多问题。鉴于国家引进PPP模式的时间比较晚,与之相关的法律法规、考核监管制度跟不上引进发展的速度,因此暴露出众多问题。另一方面也显现出生硬的套用国外的PPP模式,并不符合中国国情,因而造成了水土不服的现状,最终导致中途报废的PPP项目数不胜数。因此,研究一套专门面向PPP项目的风险分析评估方案举重若轻。中国是少数拥有发达的高速公路网络的国家之一,由于经济增长和政策支持,中国的高速公路网络发展迅速。除了为经济提供良好的交通基础设施外,该网络还有助于加速中国的经济增长。本文将基于PPP模式的高速公路项目划分为立项,采购,建设,运营,移交五个递进的阶段。第一,以基于PPP模式的高速公路项目为研究对象,广泛的搜集和查阅与PPP项目的风险管理相关的文献并进行科学的理论分析。第二,在综合运用政策分析法、文献分析法和问卷调查法的基础之上,通过构建双层风险识别框架,从而获得影响基于PPP模式的高速公路项目全生命周期的13个一级风险指标和29个二级风险因素指标,最后,在风险识别得到的风险因素的基础之上搭建一个基于PPP模式的高速公路项目的风险指标体系。第三,运用层次分析-模糊综合评价法对基于PPP模式的高速公路项目进行风险评价,得到基于PPP模式的高速公路项目风险权重与风险等级。第四,构建动态和静态相结合的基于PPP模式的高速公路项目风险分担博弈模型,首先考虑到博弈双方——政府和社会资本方对不同的风险存在不同的偏好,于是第二步对基于PPP模式的高速公路项目的风险进行静态博弈分析,确定每类风险应由政府部门单独负责、社会资本方单独负责亦或是由政府与社会资本方共同负责;最后构建基于PPP模式的高速公路项目不完全信息的讨价还价风险分担模型,研究了双方分担风险的分配比例。