论我国人身安全保护令的规范分析及法理基础

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人身安全保护令是人民法院为保护家庭暴力受害者的人身和财产安全,免受施暴者的身体和精神等暴力行为,作出的一种司法救济举措。自2016年3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施以来,人身安全保护令作为《反家庭暴力法》创建的重要内容,在预防和制止家庭暴力、保护家庭成员的合法权益等方面发挥了积极作用。然四年过去,普通民众及公众人物家庭暴力事件仍频频发生,给社会造成不良影响的同时也暴露出人身安全保护令制度运用到今天出现的诸多问题,背后的深层次因素是社会上仍普遍存在家庭暴力是“家务事”的错误观念,相关职能部门对家庭暴力“不想管”等,再深层次的理论基础在于公权力对私权利干预介入的合法性和介入的程度性所在。结合当下的新情况和新问题,本文立足于法理基础,首先对人身安全保护令进行正当性分析,给公权力机关介入家庭暴力提供正当性依据。从人权角度论证家庭暴力侵害了人身安全、健康权等基本人权,国家基于尊重和保障人权,必须打破“法不入家门”的观念;从自由主义、伤害原则、积极自由与消极自由等角度,论证国家公权力介入家庭暴力有其正当性;基于功利主义角度论证《反家庭暴力法》规定人身安全保护令的道德正义性;基于法治国家建设,公权力机关介入家庭暴力行为有正当性。其次,在分析了人身安全保护令的正当性基础上,探讨《反家庭暴力法》中人身安全保护令制度在实体和程序中的现实问题,如代为申请主体制度不具备可行性;具体保护措施不够全面;执行制度缺乏可操作性;法律责任威慑力不强等。最后,提出完善建议,明确、扩大对代为申请主体的规定;完善人身安全保护令的具体措施;完善人身安全保护令的执行体系;加大违反人身安全保护令的法律责任。力求人身安全保护令真正成为防治家庭暴力的有利武器。
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