监察制度是党和国家权力监督体系的有机构成部分,其制度设计直接关乎监督效能和监督质量能否充分释放,是推动法治强国和实现国家治理现代化的重要步骤和必然选择。党的十八大以来,在党中央统筹推进依法治国、依规治党和制度治党的“三位一体”战略布局下,特别是通过构建起监察制度促进全面从严治党和国家监督走向制度化、规范化和法治化。当代中国监察制度作为我国政治建设和国家治理的有效支撑,有机融汇于其成立七十余年的历史叙事之中,它主要经历了制度生成、制度式微、制度重建与制度创新四种复杂的制度变迁阶段。既有研究往往围绕当代监察制度建设和制度变迁方式为主要内容展开讨论,而相对忽视运用制度变迁理论工具检视监察制度的整体变迁。本文以当代中国监察制度为研究对象,采用制度变迁理论的分析视角,以四以“动力来源-权力基础-持续程度”的三重维度构建监察制度变迁方式的分析框架:在系统梳理新中国成立后关于监察制度的各种法律法规和政策文本的基础上,理性审视监察制度变革的发展轨迹,立足动力来源、权力基础和持续程度的三重维度把握其变迁方式:从动力来源出发,发现监察制度主要是以环境与观念驱动的外生性变迁;从权力基础看,监察制度主要是以国家主导的强制性变迁;从持续程度层面,监察制度是以更替、层叠、漂移、转换变迁模式综合作用为主的渐进性变迁。监察制度外生性变迁具有突破路径依赖、持续推动力较强的优势,同时存在外部动力稳定性不强、核心推动力不足制约变迁的局限;监察制度强制性变迁具有变迁效率高、交易成本低的优势,也存在制度供给不足与供给过剩的矛盾结构、变迁主体单一的弊端;监察制度渐进性变迁具有变迁阻力较小、稳定发展的优势,但由于变迁缓慢容易落入路径依赖的窠臼。制度变迁的方式选择影响制度变迁过程和变迁效能。未来,要合理使用遵循监察制度发展规律的变迁方式,充分发挥各种制度变迁方式的优势并尽量规避不足,以此推动监察制度变迁的正确走向,从而推进监察机关建设和国家治理现代化的重大飞跃。