国税系统干部选拔任用方式改革——以河池市国税系统为例

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干部选拔任用是国内党组织工作的一项关键内容,是强化并改善党员干部团队建设,给建设党、建设国家政权提供人才支持的关键保障。最近几年,国家陆续出台了许多相关的法律法规,这项工作也在现实实践中取得了较突出的成效。税务机关作为政府的职能部门,在20年来的摸索和实践中,从组织任命到选拔任用,逐步形成了较为科学、系统的选拔任用方式。然而近年来,税务系统在干部选拔任用工作上有点停滞不前,国税系统干部老龄化情况比较严重,年轻有能力的干部上不去,年纪大的干部又下不来,干部队伍结构面临断层的现象。  “带好队、收好税”是新时期各级税务系统领导的重要职责和历史使命。“收好税”的前提是“带好队”,而“带好队”的前提是选好带队人,做好干部选拔任用工作。为了加强国税系统干部队伍的建设,本文以河池市国税系统干部选拔任用工作为案例,首先介绍了干部选拔任用方式的研究背景和意义,并对河池市国税系统干部队伍现状、组织结构、管理权限,正、副科级领导干部选拔任用过程作了简要概述,并对相关文献进行了综述和评价。通过SWOT理论(又称态势分析法),对河池市国税系统干部选拔任用方式做了系统分析,明确指出了国税系统当前在干部选拔任用方式中存在的突出问题,如资格条件设置、职位岗位分类、面试考官、考场平衡系数及考察等方面的问题。  针对现行干部选拔方式存在的问题,作者结合多年国税系统人事管理工作经验,认为应从以下几个方面进行改革:首先明确各级税务机关的干部管理权限,将科级干部的管理权限下放到各地级市国税局管理;做好职位分类,确定具体岗位条件和要求;做好干部选拔任用控制体系建设,加大和完善目标体系建设,扩大民主化建设、提高公信力,贯通干部流通渠道以及完善科级非领导职位晋升体系的建设。同时借鉴和吸收其他单位的做法和经验,只有这样,才能推动干部选拔任用方式的改革,做好干部选拔任用工作,继而推动国税事业的发展。
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